Решение Санкт-Петербургского городского суда от 22 апреля 2021 г. по делу N 7-739/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 22 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., административное дело по жалобе на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 10 февраля 2021 года, в отношении

Паутова М. В, родившегося "дата" в "... ", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N... заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " И.Н. от 8 июня 2020 года Паутов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Паутов М.В. обжаловал вышеуказанное постановление в районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 10 февраля 2021 года постановление N... оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Паутов М.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и решения районного суда.

В обосновании доводов жалобы указал, что при оставлении своего автомобиля на парковочном месте не располагал информацией о взимании платы за совершение стоянки, поскольку согласно требованиям ПДД РФ зона платной стоянки должна обозначаться знаком 6.4 с дополнительной табличкой 8.8 ПДД РФ. На месте оставления транспортного средства на парковку использовались знаки уменьшенного образца, увидеть дополнительную табличку о платности совершения парковки не представлялось возможным.

Применение дорожного знака 6.4 уменьшенного типоразмера с размещением на нем мелкого текста о платности парковки привело к тому, что Паутов М.В. перед тем как поставить свой автомобиль на парковку, увидел знак 6.4 ПДД РФ, а сведения о платности парковки остались незамеченными. При таких обстоятельствах, в действиях Паутова М.В. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, все сомнения должны толковаться в пользу привлекаемого лица в соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ, в связи с чем постановление и решение суда подлежат отмене.

Паутов М.В. в Санкт-Петербургском городском суде поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года N 543 утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 сентября 2014 года N 837 (с изменениями, внесенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2016 года N 610) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 15 апреля 2020 года в период с 9 часов 21 минуты до 9 часов 47 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Жуковского (от Литейного пр. до Лиговского пр.), координаты: широта 59.9360007, долгота 30.3489630, транспортным средством " "... "" г.р.з. "... " было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года N 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит Паутову М.В. Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Таким образом, собственник транспортного средства Паутов М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность Паутова М.В. в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга от 8 июня 2020 года с фото-фиксацией.

Приведенное доказательство с очевидностью указывают на то, что Паутов М.В. нарушил требования п.п. 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года N 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294, ввиду чего был привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Иные представленные в материалах дела копии документов, в том числе: паспорт БТКП 402169.001 ПС программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией "Дозорм М"; свидетельство о поверке N 00019638 комплекса "Дозорм М" (номер А056) подтверждают точность работы программно-аппаратного комплекса, которым было зафиксировано административное правонарушение. Не доверять представленным материалам оснований не имеется. При этом суд учитывает, что указанные данные имеются в открытом доступе в сети "Интернет", могут быть проверены судом и иными участниками процесса.

Доводы жалобы о том, что Паутов М.В. не увидел табличку дополнительной информации о платности парковочного места из-за использования знаков дорожного движения уменьшенного образца - не являются основанием для освобождения Паутова М.В. от административной ответственности, поскольку участники дорожного движения, в том числе водители транспортных средств, должны руководствоваться требованиями Правил дорожного движения, при управлении транспортными средствами проявляться должную осмотрительность и соблюдать требования дорожных знаков, а также иных нормативно-правовых актов, тем или иным образом регламентирующих организацию дорожного движения.

Согласно пункту 2.1 Порядка N... платные парковки - парковки, используемые на платной основе, создаваемые на основании решения Правительства Санкт-Петербурга или Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга в соответствии с процедурой, установленной в Порядке, и оборудованные, обустроенные и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения и Порядком.

Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 года N 837 Указанное постановление 25.09.2014 года опубликовано на официальном сайте Администрации Санкт- Петербурга http://www.gov.spb.ru, носит открытый характер, является общедоступным и внесено в Реестр нормативных правовых актов.

При невозможности распознать в полном объеме дорожный знак с дальнего расстояния, Паутов М.В. не лишен был возможности приблизиться к дорожному знаку, убедиться в том, что на знаке имеется дополнительная информация о взимании платы за парковку в указанном постановлении должностного лица месте. В противном случае, поведение заявителя можно оценивать как злоупотребление своими правами.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 4.6 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" владельцы автомобильных дорог по разрешению подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне могут применять в экспериментальных целях технические средства организации дорожного движения, не предусмотренные действующими стандартами.

При таких обстоятельствах, оснований для применения положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности и толковании всех сомнений в пользу привлекаемого лица, по делу не имеется.

Постановление должностного лица вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Решение судьи районного суда вынесено согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, является обоснованным и мотивированным.

При таких обстоятельствах, Паутов М.В. обоснованно привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в размере, установленном санкцией статьи 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При таких обстоятельствах, решение судьи по делу об административном правонарушении и постановление по делу являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление N... от 8 июня 2020 года и решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 10 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Паутова М. В. - оставить без изменения, жалобу Паутова М.В. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова