Суд апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего судьи Трубниковой А.А., при помощнике судьи Колесниченко С.А.
с участием прокурора фио
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя фио
на постановление Бабушкинского районного суда адрес от 06 апреля 2021 г, которым отказано в принятии жалобы заявителя, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, -
После доклада председательствующего, выслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Заявитель фио обратился в Бабушкинский районный суд адрес с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие органа дознания ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, выразившееся в неполноте проведения проверки его сообщения о преступлении.
Постановлением судьи от 06 апреля 2021 г. в принятии к рассмотрению жалобы фио отказано, в связи с отсутствием предмета обжалования, предусмотренного ст. 125 УПК РФ, и отсутствием полномочий у лица, подавшего жалобу.
Не согласившись с принятым судом решением, в интересах заявителя фио представитель по доверенности фио обратилась с апелляционной жалобой, считая постановление суда незаконным и необоснованным; автор утверждает, что жалоба фио, поданная в районный суд, полежала рассмотрению по существу с принятием одного из решений, прямо предусмотренных ст. 125 УПК РФ. Принятое судьей решение не отвечает требованиям закона, поэтому просит его отменить судебное решение.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене, а апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ, могут быть обжалованы в суд решения и действия (бездействия) должностных лиц, в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования, которые способны затруднить доступ граждан к правосудию.
Отказывая в принятии к рассмотрению жалобу заявителя, суд первой инстанции указал, что, поскольку в жалобе не ставится вопрос об оспаривании конкретного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, то обжалование бездействия сотрудников, проводивших проверку сообщения о преступления и принявших по ее результатам соответствующее УПК РФ решение, связано с собиранием, проверкой и оценкой доказательств, в связи с чем не являются предметом обжалования.
С такими выводами судьи, суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку они прямо противоречат основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 125 УПК РФ.
Как следует из содержания жалобы, с 2019 г. орган дознания систематически отказывает в возбуждении уголовного дела по заявлению фио, что, по мнению заявителя, связано с неполнотой проводимых проверок.
Эти доводы заявителя о бездействии должностных лиц по проведению доследственной проверки в нарушение порядка, предусмотренного ст. ст. 144-145 УПК РФ, подлежали проверке судом первой инстанции по основаниям, предусмотренным ст. 125 УПК РФ.
В ином случае заявитель лишен возможности судебного контроля за действиями (решениями) должностных лиц, в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования, затрудняющими доступ гражданина к правосудию.
Кроме того, суд необоснованно указал на отсутствие полномочий на подачу от имени фио жалобы лицом, имеющим полномочия в силу доверенности, в том числе представлять его интересы в судебных органах со всеми правами, предоставленными законом заявителю, в том числе с правом подписи.
Исходя из изложенного, постановление об отказе в принятии жалобы заявителя к производству подлежит отмене с возвращением жалобы в Бабушкинский районный суд адрес на новое рассмотрение другим составом суда, в ходе которого надлежит принять решение в строгом соответствии требованиям уголовно-процессуального закона.
На
основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции, ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Бабушкинского районного суда адрес от 06 апреля 2021 г. об отказе в принятии к рассмотрению жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, - отменить. Направить жалобу на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Апелляционную жалобу удовлетворить.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам Главы 47.1 УПК РФ.
Председательствующий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.