Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 июня 2021 г. по делу N 33-17172/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В., и судей Лобовой Л.В., Заскалько О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иосебашвили Э.Х., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Преображенского районного суда города Москвы от 27 января 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области N ***/20 от 6 июля 2020г. об отказе в установлении пенсии фио незаконным в части.

Обязать ГУ -ГУ ПФРN 7 по Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости фио периоды работы в должности артиста оркестра с 01.10.1993 г. по 31.08.1994 г. в наименование организации; с 01.10.1994г. по 09.11.1996г. в наименование организации; с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. в наименование организации в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В остальной части иска отказать;

установила:

фио обратился в суд с иском к ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 7по г. Москве и Московской области, уточнив иск в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 102-108), о признании решения ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области от 10.11.2020г. незаконным в части, об обязании включить в страховой стаж трудовой деятельности периоды работы с 01.10.1993 г. по 31.08.1994 г. в наименование организации; с 01.10.1994г. по 09.11.1996г. в наименование организации; с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. в наименование организации; 06.02.2012 по 21.02.2012, с 04.08.2012 по 05.08.2012, с 02.10.2014 по 20.10.2014, с 31.07.2015 по 02.08.2015, с 23.05.2016 по 23.05.2016, с 04.06.2016 по 10.06.2016, с 09.12.2016 по 10.12.2016, с 01.03.2017по 09.03.2017, с 08.05.2017 по 14.05.2017, с 16.08.2017 по17.08.2017, с 01.11.2017 по 11.11.2017 в наименование организации - дня отпуска без сохранения заработной платы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с 26 марта 2020 года.

В обоснование заявленных требований истец фио указал, что спорным решением ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области от 06.07.2020г. истцу было отказа в установлении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. При исчислении страхового стажа ответчиком исключены из подсчета льготного стажа периоды работы с 01.10.1993 г. по 31.08.1994 г. в наименование организации; с 01.10.1994г. по 09.11.1996г. в наименование организации; с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. в наименование организации; 06.02.2012 по 21.02.2012, с 04.08.2012 по 05.08.2012, с 02.10.2014 по 20.10.2014, с 31.07.2015 по 02.08.2015, с 23.05.2016 по 23.05.2016, с 04.06.2016 по 10.06.2016, с 09.12.2016 по 10.12.2016, с 01.03.2017 по 09.03.2017, с 08.05.2017 по 14.05.2017, с 16.08.2017 по17.08.2017, с 01.11.2017 по 11.11.2017 в наименование организации - дня отпуска без сохранения заработной платы. Полагая свои права нарушенными, истец фио обратился с данным иском в суд.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неверный расчет льготного стажа.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного истца фио, представителя ответчика ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца фио, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления, исходя из доводов апелляционной жалобы истца, не имеется, в связи со следующим.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фио, паспортные данные, 26 марта 2020 года обратился в ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям. 21 ч.1 ст 30 ФЗ от 28.12.2013г N 400-ФЗ О страховых пенсиях".

Решением ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ N 7 по Москве и Московской области N ***/20 от 6 июля 2020г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в виду отсутствия требуемого стажа работы, так как стаж творческой деятельности на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях составил 7 лет 6 месяцев 18 дней при требуемом 25 лет.

Во изменение решения ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ N 7 по Москве и Московской области N ***/20 от 6 июля 2020г. 10 ноября 2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 21 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в виду отсутствия требуемого стажа работы, пересмотрен стаж творческой деятельности истца на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях определен 20 лет 10 месяцев 12 дней при требуемом 25 лет.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается ране достижения возраста, установленного ст. 8 от 28.12.2013г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости о характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Частью 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии и при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 Г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 3 указанного Постановления.

Согласно Списку профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Разрешая спор, приходя к выводу о том, что требования истца в части обязания включить в льготный страховой стаж фио трудовой деятельности с 01.10.1993 г. по 31.08.1994 г. в наименование организации; с 01.10.1994г. по 09.11.1996г. в наименование организации; с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. в наименование организации подлежат удовлетворению, суд первой инстанции исходил из того, что фио 23.05.1998г. окончил Рам Гнесеных по специальности духовые инструменты (Валторна); с 01.10.1993г. по настоящее время работает в профессиональных творческих коллективах последовательно в качестве артиста оркестра, что подтверждено записями в трудовой книжке, справками уточняющие характер работы, а также и то, что действующее в спорные периоды пенсионное законодательство в качестве условия для назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением творческой деятельности предусматривало работу не только в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях, но и в творческих коллективах, таким образом имеются основания для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы: с 06.02.2012 по 21.02.2012, с 04.08.2012 по 05.08.2012, с 02.10.2014 по 20.10.2014, с 31.07.2015 по 02.08.2015, с 23.05.2016 по 23.05.2016, с 04.06.2016 по 10.06.2016, с 09.12.2016 по 10.12.2016, с 01.03.2017 по 09.03.2017, с 08.05.2017 по 14.05.2017, с 16.08.2017 по17.08.2017, с 01.11.2017 по 11.11.2017 в наименование организации, обосновано не включены в подсчет льготного стажа, поскольку в указанные периоды истец не осуществлял свою трудовую функцию, заработная плата не начислялась и не выплачивалась работодателем, что также подтверждается ответом ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области от мая 2020г. N 210-ФПП-И-2/15251 на запрос ответчика.

При изложенных обстоятельствах оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2020 г. срок ее назначения - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела, при оценке пенсионных прав истца, ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ N 7 по Москве и Московской области включено в льготный стаж фио 20 лет 10 месяцев 12 дней, с учетом внесенных 10.11.2020г. изменений в решение от 06.07.2020, а также с учетом включенных судом первой инстанции периодов работы истца, на дату обращения с заявлением в Управление 26.03.2020г. у истца отсутствовал необходимый стаж - 25 лет и составлял 24 года 11 месяцев 23 дня для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 26 марта 2020 года.

Доводы апелляционной жалобы фио о неверном расчете судом льготного стажа своего подтверждения не нашли, отсутствие 25 лет на дату обращения следует из выводов суда, при этом в расчетах судом учитывались изменения, внесенные пенсионным органом 10.11.2020 в решение 06.07.2020. решение принято судом по исковым требованиям, уточненным истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 102-108).

10 ноября 2020 года ответчиком внесены изменения в Решение от 06.07.2020 ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ N 7 по Москве и Московской области от принято по N ***/20, пересмотрен стаж творческой деятельности истца на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и определен как 20 лет 10 месяцев 12 дней при требуемом 25 лет. Таким образом, решение от 06.07.2020 N ***/20 ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ N 7 по Москве и Московской области подлежит исполнению с учетом изменений, внесенных 10 ноября 2020 года.

Оценка пенсионных прав истца фио произведена решением от 06.07.2020 N ***/20 ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ N 7 по Москве и Московской области с учетом изменений от 10.11.2020 к тому же решению от 06.07.2020, имеют один и тот же номер, приняты по одному и тому же заявлению истца от 26.03.2020.

Апелляционная жалоба фио не содержит доводов, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, отклоняются как направленные на переоценку собранных по делу доказательств, не могут послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Преображенского районного суда города Москвы от 27 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи