Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2021 г. по делу N 33-23942/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Васильевой Е.В., Кочергиной Т.В., при ведении протокола помощником Распитиным А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе истца Гурченко Л.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 августа 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Гурченко Л*А* к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (ДЖО МО РФ), ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по договору социального найма - отказать, УСТАНОВИЛА:

Истец Гурченко Л.А. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Исковые требования мотивированы тем, что истец проходил военную службу и в декабре 1994 года был уволен в запас по состоянию здоровья. В период службы 31 октября 1987 года ему вместе с семьей из 4-х человек была предоставлена квартира ***, принадлежащая МОРФ. Указанная квартира не приватизирована, не бронирована. Он по настоящий момент жилой площадью не обеспечен, никаких субсидий не получал. В 2020 году им в адрес ответчика направлено письмо, в котором он просил предоставить информацию по вопросу предоставления истцу жилого помещения. Из ответа ответчика он узнал, что не состоит в реестре военнослужащих нуждающихся в обеспечении жилой площадью, документы, свидетельствующие о признании нуждающимся в МО РФ не передавались. Из ответа администрации г. Смоленска следует, что истец не обладает правом на обеспечение жильем, так как не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилые помещения по договору социального найма по линии МО РФ он не получал, отказ в принятии его на учет истец считает незаконным.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчики явку своих представителей не обеспечили, о дате и месте рассмотрения дела извещались. От ДЖО МО РФ в суд поступил отзыв по делу, согласно которому представитель полагал, что в удовлетворении требований истца должно быть отказано, просил в случае неявки рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Гурченко Л.А. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Полагая возможным рассмотреть дело в их отсутствие, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец Гурченко Л.А. проходил военную службу и был уволен в запас с 09 декабря 1994 года. С данного периода в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоял. На момент увольнения его календарная выслуга лет составила 20 лет и 3 месяца.

Согласно выписке из приказа за подписью командира войсковой части *** от 18 февраля 1995 года N 34 Гурченко Л.А. уволен в запас по состоянию здоровья в связи с признанием военнослужащего с ВВК ограниченно годным к военной службе, что также следует из приказа командира войсковой части N *** от 09 декабря 1994 года N 0183.

На основании ордера N 216 от 31 октября 1987 года, выданного КЭЧ Смоленского района Московского военного округа, семье истца из 4-х человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

10 июля 2019 истец обратился в Территориальное отделение г.Смоленска ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с заявлением по жилищному вопросу, на что ответом от 17 июля 2019 года ему было сообщено, что Гурченко Л.А. не состоит в едином государственном реестре военнослужащих Министерства обороны РФ нуждающихся в получении жилой площади по договору социального найма, документы о признании истца нуждающимся в жилых помещениях эксплуатационными органами Министерства обороны РФ не передавались.

Согласно сообщению Военного Комиссариата Псковской области от 18 октября 2019 года N 1282 Гурченко Л.А. направлены приказы об увольнении и исключении его из списков части, а также информация о том, что сведений о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в личном деле Гурченко Л.А. не имеется.

На обращение истца с просьбой сообщить номер очереди и разрешить вопрос об обеспечении жилым помещением Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г.Смоленска письмом от 04 марта 2020 года также сообщило, что по имеющимся в Администрации г.Смоленска сведениям истец на учете граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в жилых помещениях при Администрации г.Смоленска не состоит и не состоял.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принимая во внимание действующее на момент увольнения Гурченко Л.А. Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской армии и Военно-Морском флоте, утвержденное приказом Министра обороны СССР от 10.11.1975 N 285, а такжепункты 26, 28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, пункты 1, 3, 8 Инструкции по предоставлению военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, пункт 5 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

При этом суд исходил из того, что истец был уволен с военной службы в 1994 году, вместе с тем, доказательств того, что он был принят на жилищный учет в установленном порядке в качестве нуждающимся в предоставлении жилого помещения, в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он имеет право на обеспечение жилым помещением, как уволенный с военной службы при общей продолжительности службы более 20 лет, поскольку жилым помещением для постоянного проживания обеспечен не был, судебной коллегией признаются несостоятельными.

Как следует из материалов дела и искового заявления, в 1987 году на основании ордера N 216, выданного КЭЧ Смоленского района Московского военного округа, Министерством обороны СССР на семью истца из 4-х человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Согласно имеющейся в материалах дела справке ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" N 108П от 25 февраля 2016 года общая площадь данного жилого помещения составляет 64, 1 кв.м, таким образом, на момент увольнения с военной службы семья истца из 4 человек была обеспечена жилым помещением более действующей на тот момент нормы, предусмотренной ст. 38 ЖК РСФСР (12 кв.м. на 1 человека).

В материалы дела не представлено доказательств, того что до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее, истец обращался с заявлением для включения его в списки нуждающихся в предоставлении жилых помещений в избранном месте жительства. Материалы дела не содержат доказательств постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях ни органами местного самоуправления, ни войсковой части по месту службы истца.

В соответствии с ст. 2 вышеуказанного Закона "О статусе военнослужащих", статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают с окончанием военной службы.

Таким образом, будучи уволенным с военной службы, истец статус военнослужащего утратил, оснований для обеспечения жилым помещением в порядке ст.15 Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" не имеется, в связи с чем вывод суда об отказе в удовлетворении иска является правильным.

Обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба истца не содержит, по существу доводы жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, а также иному толкованию правовых норм, что не является предусмотренными ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены постановленного судом решения.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют материалам дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Гурченко Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: