Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 июля 2021 г. по делу N 33а-2840/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., судей фио, фио, при секретаре Салиховой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело N 2а-455/2020 по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Тимирязевского районного суда адрес от 8 декабря 2020 года, которым постановлено:

административные исковые требования Инспекции ФНС России N 13 по адрес к Паринову... о взыскании обязательных платежей, - удовлетворить.

Взыскать с Паринова... в бюджет адрес задолженность по оплате транспортного налога за 2018 год в сумме сумма, за 2016 год в сумме сумма, а всего сумма

Взыскать с Паринова... в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма, УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N 13 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к Паринову В.В. и просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме сумма, за 2018 год - в сумме сумма, а всего - сумма, мотивируя требования тем, что в собственности административного ответчика находились транспортные средства -.., марка автомобиля, марка автомобиля.., однако обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2018 годы исполнена не была.

Представитель административного истца фио в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Административный ответчик Паринов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое просит изменить административный ответчик в той части, которой удовлетворены исковые требования о взыскании транспортного налога за 2018 год, указывая на отсутствие задолженности.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного истца, действующего на основании доверенности фио, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом, не сообщивших о причинах неявки, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов административного дела усматривается, что в исследуемый период Паринов В.В. являлся собственником транспортных средств -... регистрационный знак ТС, марка автомобиля, регистрационный знак ТС, марка автомобиля... регистрационный знак ТС.

22.08.2019 года через личный кабинет налогоплательщика Паринову В.В. направлено налоговое уведомление N.., в котором налоговый орган уведомил о необходимости оплаты транспортного налога за 2016, 2018 годы в сумме сумма

В связи с неполной уплатой налога ИФНС N 13 по адрес выставила 19.12.2019 года Паринову В.В. требование N... о необходимости уплаты налога в срок до 31.12.2019 года.

Поскольку налог не был уплачен, ИФНС N 13 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка N... адрес с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму налога, отраженную в требовании.

Соответствующий приказ был выдан 18.05.2020 года.

На основании заявления должника определением мирового судьи от 18 мая 2020 года судебный приказ отменен.

Обращаясь в суд с административным иском, налоговый орган указал, что задолженность за 2016 год Париновым В.В. погашена в сумме сумма, в остальной части требование осталось без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, удовлетворил заявленные требования, и исходил при этом из того, что Паринов В.В. самостоятельно и добровольно обязанность по уплате транспортного налога за 2016, 2018 год не исполнил.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда о том, что у фио возникла обязанность по уплате транспортного налога являются правильными.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Учитывая, что в установленный срок административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год, суд обоснованно взыскал задолженность с фио

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 22.10.2019 года Париновым В.В. произведена оплата в сумме сумма, данную сумму налоговый орган учел в счет оплаты транспортного налога за 2018 год(л.д. 42). При таком положении задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год, за взысканием которой обращался налоговый орган, погашена.

Учитывая вышеизложенное, решение Тимирязевского районного суда адрес от 08.12.2020 года на основании пункта 1 части 2 статьи 310 КАС РФ надлежит изменить, отказав налоговому органу во взыскании с фио транспортного налога за 2018 год, в остальной части решение оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тимирязевского районного суда адрес от 8 декабря 2020 года изменить, изложить резолютивную часть решения следующим образом:

административные исковые требования Инспекции ФНС России N 13 по адрес к Паринову... о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с Паринова... в бюджет адрес задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме сумма, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Паринова... в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи