Апелляционное определение Московского городского суда от 13 июля 2021 г. по делу N 33а-2945/2021

Судья Московского городского суда Тиханская А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) материал N Ма-299/2021 по частной жалобе административного истца Джаноян П.О. на определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 24 февраля 2021 года, которым постановлено:

возвратить административное исковое заявление Джаноян П.О. к ОВМ ОМВД России по адрес об оспаривании решения.

Разъяснить административному истцу его право обратиться с данным административным исковым заявлением в районный суд адрес по своему месту жительства, УСТАНОВИЛ:

Административный истец Джаноян П.О. обратился в Кузьминский районный суд адрес и просил признать незаконным решение ОВМ ОМВД России по адрес от 23.11.2020 года о неразрешении въезда на адрес.

Определением судьи Кузьминского районного суда адрес от 24.02.2021 года административное исковое заявление возвращено истцу со ссылкой на неподсудность указанного спора данному суду.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судья в соответствии со статьей 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным 34 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что определение суда подлежит отмене.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление, суд разъяснил административному истцу право на обращение в районный суд адрес по своему месту жительства.

С данным выводом суда согласиться не представляется возможным.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Право выбора суда предоставляется административному истцу.

Как видно из материала, Джаноян П.О. обратился с административным иском в Кузьминский районный суд адрес, юрисдикция которого распространяется на территорию места нахождения административного ответчика - ОВМ ОМВД России по адрес.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для возврата административного иска, в связи с чем определение суда подлежит отмене с возвратом материала со стадии принятия.

Руководствуясь ст. 129, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 24 февраля 2021 года о возврате административного иска Джаноян П.О. отменить, возвратить материал в районный суд для решения вопроса о принятии административного иска к производству.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья