Определение Московского городского суда от 22 июля 2021 г. по делу N 3а-1833/2021

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Полыги В.А, при секретаре Волковой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Орлова Александра Вячеславовича о признании незаконным бездействия Министра внутренних дел Российской Федерации, должностных лиц ДГСК МВД России, УСТАНОВИЛ:

Орлов А.В. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением к начальнику ДГСК МВД России *, Министру внутренних дел Российской Федерации *, в котором просит признать незаконным бездействие Министра внутренних дел Российской Федерации * по нерассмотрению обращения от * года, признать незаконными разъяснения ДГСК МВД России от * N *, от * N *.

В ходе рассмотрения дела судом перед лицами, участвующими в деле был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Представитель МВД России против передачи дела по подсудности в районный суд не возражал, указав, что требуемые для разрешения административного спора документы к государственной тайне не относятся.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В свою очередь статьей 20 КАС РФ предусмотрено, что Московский городской суд как суд города федерального значения рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела, связанные с государственной тайной; а также дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки; об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена.

Исходя из положений приведённой нормы, требования об обжаловании действий (бездействия) иных органов и должностных лиц, в том числе должностных лиц МВД России, ДГСК МВД России к подсудности Московского городского суда не относятся. Заявленные административным истцом требования согласно ст. 19 КАС РФ отнесены к подсудности районных судов.

Рассмотрение настоящего спора также не связано с государственной тайной, поскольку приказ МВД России от * года N * в части приложения N *, которым утвержден перечень должностей, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, сведений, содержащих государственную тайну, не содержит.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела не относится к подсудности Московского городского суда в качестве суда первой инстанции, а относится к подсудности районного суда.

На основании ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По правилам п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Местом нахождения МВД России является: г. Москва, *, местом нахождения ДГСК МВД России: г. Москва, *. Указанная территория относится к подсудности Замоскворецкого районного суда г. Москвы.

В такой ситуации административное исковое заявление подлежит передаче по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело N 3а-1833/2021 по административному исковому заявлению Орлова Александра Вячеславовича о признании незаконным бездействия Министра внутренних дел Российской Федерации, должностных лиц ДГСК МВД России по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

На определение может быть подана через Московский городской суд частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Московского

городского суда подпиь В.А. Полыга