Решение Московского городского суда от 15 июля 2021 г. по делу N 7-10360/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Савёловского районного суда адрес от 8 сентября 2020 года, которым

Власов.., паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, УСТАНОВИЛ:

15 августа 2020 года оперативным дежурным ОМВД России по адрес капитаном полиции фио в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Савёловский районный суд адрес, судьей которого 8 сентября 2020 года вынесено приведенное выше постановление.

На указанное постановление Власовым П.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Власов П.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён (л.д. 44), о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие фио в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы данной жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.

Статьёй 12 вышеназванного Федерального закона установлены обязанности полиции, в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Исходя из положений статьи 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1).

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведённым положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в силу которой административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй районного суда, 15 августа 2020 года примерно в 18 час. 00 мин. по адресу: адрес, на спортивной арене "ВЭБ-Арена" во время проведения футбольного матча между командами ЦСКА (Москва) - Тамбов (адрес), Власов П.В. находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, установленные постановлением Правительства РФ от 16.12.2013г. N 1156 "Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований". При доставлении в комнату полиции Власов П.В. оказывал сопротивление сотрудникам полиции при выполнении ими функций по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: упирался, толкался, хватался за форменное обмундирование, отказывался от выполнения законных требований сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, при этом препятствовал выполнению сотрудникам полиции своих служебных обязанностей.

Действия Власова П.В. квалифицированы судьёй районного суда по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ верно.

Факт совершения Власовым П.В. указанного административного правонарушения и его вина, вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью исследованных судьёй доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2020 года адрес N 0861338, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором полно отражено существо допущенного Власовым П.В. правонарушения с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; рапортами сотрудников полиции фио, фио, а также их письменными объяснениями по обстоятельствам дела; иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление сотрудниками полиции административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оснований не доверять рапортам сотрудников полиции не имеется, поскольку изложенные в них сведения последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, данными лицами, являвшимся непосредственными очевидцами совершения заявителем правонарушения.

При этом, рапорты содержит необходимые сведения, указывающие как на событие вменённого административного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное, составлены именно теми сотрудниками полиции, которые непосредственно выявил административное правонарушение и доставили заявителя в орган внутренних дел, порядок их составления соблюдён, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, с учётом того, что КоАП РФ не регламентирует процедуру составления рапорта сотрудниками правоохранительных органов, не предусматривает обязанность предупреждения лица, его составившего, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, оформивших рапорта, давших письменные объяснения, в исходе рассматриваемого дела, не имеется, оснований для оговора фио не установлено, сотрудники полиции ранее с ним знакомы не были, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделённым государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Кроме того, при производстве по делу замечаний на действия сотрудников полиции заявитель не делал, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат, жалоб относительно их незаконного поведения по отношении к нему в компетентные органы не подавал, нарушений сотрудниками при доставлении и задержании заявителя требований Федерального закона "О полиции" не установлено.

Доводы жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения 15 августа 2020 года Власов П.В. находился по адресу: адрес, отель "Dolce Vita", подлежат отклонению, как несостоятельные, поскольку объективно ничем не подтверждены.

Представленные заявителем справки по операциям ПАО "Сбербанк" подтверждают лишь то обстоятельство, что 15 августа 2020 года некое лицо, имеющее на руках банковскую карту, оформленную на имя фио, использовало её при оплате топлива на АЗС "Шелл", а также в ресторане "KFC" (л.д. 38. 39).

Ссылка в жалобе на то, что Власов П.В. уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении обстоятельств. имевших место 15 августа 2020 года, не влечёт за собой отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, не тождественны между собой, имеют различную объективную сторону и не соотносятся между собой как общая и специальная нормы права.

Доводы жалобы о том, что фиоВ, не был извещён о времени и месте рассмотрения дела, опровергаются имеющемся в деле уведомлением о явке в Савёлоский районный суд адрес 8 сентября 2020 года в 10 час. 30 мин. по адресу: адрес, каб. 11(л.д. 10), полученным Власовым П.В. лично, что подтверждается его собственоручной подписью.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых актов не является.

Судьёй районного суда, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, воспрепятствовавшее исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении вменённого ему административного правонарушения, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Власову П.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с учётом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств по делу.

Оснований для изменения назначенного наказания, в том числе, и по доводам жалобы, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 8 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Власова.., паспортные данные, оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин