Решение Московского городского суда от 26 июля 2021 г. по делу N 7-11072/2021

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника гражданина Республики Нигерия Окоро *** - адвоката Трикуль П.С. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 08 июля 2021 г., которым гражданин Республики Нигерия Окоро *** признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве до исполнения административного наказания, УСТАНОВИЛ

08 июля 2021 г. в отношении гражданина Республики Нигерия Окоро *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник подал в Московский городской суд жалобу, в которой, в том числе, ставит вопрос изменении постановления в части назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом положений подп. "а" п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В судебном заседании суда апелляционной инстанции защитник гражданина Республики Нигерия Окоро *** - адвокат Трикуль П.С. жалобу поддержал в полном объеме.

Гражданин Республики Нигерия Окоро *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по роспись (л.д.33), находится в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18. 8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По правилам ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что 08 июля 2021 года, в 11 часов 40 минут по адресу г. Москва, ***, на станции метро "Киевская ФЛ", в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 3 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Нигерия, Окоро ***, *** года рождения, прибывший в Россию 04.07.2018 года в порядке, требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (25.07.2018 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия Окоро Глори Симона квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Окоро *** объяснением Окоро Г.С.; выпиской из автоматизированной базы данных АС ЦБДУИГ МВД России, согласно которой Окоро Г.С, значится, как прибывший на территорию РФ 04.07.2018 года. Действующей постановки на миграционный учет не значится; справкой инспектора 3 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве, согласно которой по базе данных ИБДР МВД России Окоро Г.С. не значится. Ранее не привлекался к административной ответственности на территории РФ. По базам данных АС ЦБДУИГ МВД РФ и "ППО Территория" ГУ МВД РФ по г. Москве - не значится; рапортом о выявленном правонарушении; протоколом об административном правонарушении, с которым иностранный гражданин согласился; формой бланка заключения об установлении личности иностранного гражданина; фототаблицами; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Окоро *** в его совершении.

Окоро ***, как гражданин иностранного государства, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Окоро *** в совершении указанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Постановление судьи мотивировано, оно отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Окоро *** по материалам дела, давал объяснения на русском языке, которым владеет свободно, право на переводчика ему разъяснялось, от помощи переводчика последний отказался по своему усмотрению, что само по себе, право на защиту не нарушает (л.д.2 оборот, 3, в том числе в суде первой инстанции, л.д. 20).

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного административного наказания, поскольку в соответствии с подп. "а" п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, в отсутствие перечисленных в данном подпункте исключений, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Окоро *** не относится к числу лиц, на которых не распространяется действие приведенного выше Указа Президента Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В связи с этим, постановление судьи подлежит изменению в части назначенного административного наказания в части выдворения, с освобождением иностранного гражданина из ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 08 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Нигерия, Окоро ***, *** г.р, изменить, исключив указание на назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Освободить Окоро *** из ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Судья

Московского городского суда М.М. Моргасов