Решение Московского городского суда от 17 июня 2021 г. по делу N 7-8676/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление N 0355431010119102801039651 старшего контролера ГКУ "АМПП" фио от 28 октября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" фио от 25 ноября 2019 года, решение судьи Таганского районного суда адрес от 03 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении Антипова Дмитрия Александровича, установил:

постановлением N 0355431010119102801039651 старшего контролера ГКУ "АМПП" от 28 октября 2019 года оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 25 ноября 2019 года Антипов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким постановлением и решением должностных лиц ГКУ "АМПП", Антипов Д.А. подал на него жалобу в Таганский районный суд адрес, решением судьи которого от 03 декабря 2020 года приведённые выше акты должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио выражает несогласие с вышеназванными постановлением и решением должностных лиц административного органа и решением судьи районного суда, указывая на то, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащим ему на праве собственности автомобилем управлял фио, что подтверждается договором аренды ТС, актами приема передачи автомобиля и возврата автомобиля.

В судебное заседание Антипов Д.А. не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом (почтовый идентификатор 10978652176657). Дело по жалобе рассматриваю в его отсутствие, в порядке ст. ст. 25.1, 30.6 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов должностного лица административного органа и судьи районного суда в связи со следующим.

Закон адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом адрес устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным КоАП РФ, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами адрес (преамбула).

Часть 2 статьи 8.14 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за нарушение требования об оплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной норме, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 которых, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения"; при этом парковочным местом признается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

В соответствии с п. 1(2).4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес", в редакции от 02 июля 2019 года, действующей с 01 августа 2019 года, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено нижестоящими инстанциями, 23 октября 2019 года в 18 час. 13 мин. по адресу: адрес, транспортное средство марки "РАВОН R4", регистрационный знак ТС, собственником которого является Антипов Д.А, в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Факт совершения Антиповым Д.А. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства Стрелка 360, заводской номер 0101700910118, свидетельство о поверке N 0006590, действительной до 19 марта 2021 года, в соответствии с которым, автомобиль марки "РАВОН R4", регистрационный знак ТС, в период времени с 18:08:02 час. по 18:13:40 час. 23 октября 2019 года был зафиксирован по адресу: адрес.

При этом, ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанными специальными техническими средствами фиксации административных правонарушений, как и их пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Кроме того, принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пяти минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Доказательств оплаты в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место за парковку принадлежащего Антипову Д.А. транспортного средства с регистрационный знак ТС, не представлено.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представленные Антиповым Д.А. в материалы дела в подтверждение доводов о нахождении указанного транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во временном владении и пользовании другого лица, а именно: договор аренды транспортного средства без экипажа N 81 от 21 октября 2019 года, заключенный между арендодателем Антиповым Д.А. и арендатором фио, предметом которого является передача в аренду транспортного средства "РАВОН R4", регистрационный знак ТС, из которых усматривается, что Антипов Д.А. передал фио во временное владение и пользование транспортное средство за плату в размере сумма в сутки, которая производится ежедневно за каждый день аренды, либо предоплатой за все срок действия договора аренды (л.д. 8), акт приема-передачи автомобиля от 21 октября 2019 года 13 час. 30 мин. (л.д. 9); акт возврата автомобиля 30 октября 2019 года 13 час. 30 мин. (л.д. 9 оборот); письменные объяснения фио от 08 ноября 2019 года (л.д. 10), - не влекут отмену оспариваемых постановления и решения ГКУ "АМПП" и решения судьи. Данные документы не подтверждают реальное исполнение условий названного выше договора аренды, в частности факта оплаты по договору аренды и, следовательно, факт нахождения транспортного средства во владении иного лица в момент фиксации административного правонарушения.

Доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения, по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица и решением судьи, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес - сумма, и, является минимальным, в связи с чем, оснований для его снижения не нахожу.

Порядок рассмотрения дела и установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление N 0355431010119102801039651 старшего контролера ГКУ "АМПП" от 28 октября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 25 ноября 2019 года и решение судьи Таганского районного суда адрес от 03 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио