Решение Московского городского суда от 21 июня 2021 г. по делу N 7-8911/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Инспектора группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес фио на постановление судьи Тимирязевского районного суда адрес от 12 марта 2021 года (резолютивная часть постановления оглашена 12 марта 2021 года), которым

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Федорова Георгия Юрьевича прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, УСТАНОВИЛ:

31 января 2021 года Инспектором группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес фио в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тимирязевский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В Московский городской суд Инспектором группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес фио подана жалоба, в которой она просит постановление судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, материалами дела вина фио в совершении вмененного ему в вину административного правонарушения полностью доказана.

Податель жалобы - Инспектор группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес фио в судебное заседание не явился, повестку получила 19 мая 2021 года (почтовый идентификатор 12571758123310), с ходатайством об отложении слушания жалобы в суд не обращалась, в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в её отсутствие.

В судебное заседание Федоров Г.Ю. и его защитник фио явились, просили судебное решение оставить без изменения.

Проверив также материалы дела, доводы жалобы, оснований для изменения или отмены постановления судьи не нахожу.

Основанием для привлечения фио к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ послужили обстоятельства, указанные в протоколе, согласно которому, 31 января 2021 года примерно в 12 час. 20 мин. по адресу: адрес (около станции метро "Чистые пруды"), Федоров Г.Ю. в составе группы граждан в количестве 500 человек принял участие в несогласованном мероприятии в форме митинга, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, скандировал лозунги различного содержания, чем нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования" порядок проведения митинга.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность, и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Выводы о наличии или отсутствии административного правонарушения, вины лица привлекаемого к административной ответственности, наличии или отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, может сделать только на основании доказательств, указанных в статье 26.2 КоАП РФ.

Частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие административного правонарушения зафиксировано протоколом об административном правонарушении; рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции.

Однако представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается наличие состава правонарушения.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изучив материалы дела, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях фио отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

Судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что представленными и исследованными доказательствами не установлена объективная сторона вмененного в вину правонарушения, а потому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях фио состава административного правонарушения.

При рассмотрении дела судьей районного суда не допущено каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные в судебном заседании участниками производства ходатайства разрешены судьей в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, требование жалобы об отмене постановления судьи Тимирязевского районного суда адрес, не может быть удовлетворено.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Тимирязевского районного суда адрес от 12 марта 2021 года оставить без изменения, а жалобу Инспектора группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио