Решение Московского городского суда от 21 июня 2021 г. по делу N 7-8978/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя фио на постановление N0356043010320060402000232 заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 июня 2020 года и решение судьи Никулинского районного суда адрес от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Плюснина Алексея Сергеевича, УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0356043010320060402000232 заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) от 04 июня 2020 года индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Плюснин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Никулинского районного суда адрес от 22 декабря 2020 года постановление N 0356043010320060402000232 заместителя начальника МАДИ от 04 июня 2020 года оставлено без изменения, жалоба ИП Плюснина А.С. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, ИП Плюснин А.С. просит об отмене постановления должностного лица МАДИ и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в момент совершения административного правонарушения автомобиль использовался в личных целях, а не в качестве такси.

В судебное заседание ИП Плюснин А.С. не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, повестка вручена 28 мая 2021 года, с ходатайством об отложении слушания дела в суд не обращался, причины не явки суду не сообщил.

Изучив также доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ наступает за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с п. 117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электротехническим транспортом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года N 112 (далее - Правила перевозок), на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:

а) полное или краткое наименование фрахтовщика;

б) условия оплаты за пользование легковым такси;

в) визитная карточка водителя с фотографией;

г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

В соответствии со ст. 36.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротехнического транспорта" нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и перевозок пассажиров и багажа по заказу влечёт административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 24 апреля 2020 года в 15 часов 25 минут по адресу: адрес, установлено нарушение ИП Плюсниным А.С. п. 117 Правил перевозок - отсутствие информации, предусмотренной Правилами, в салоне транспортного средства марки "ДЖИЛИ МК" регистрационный знак ТС, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 120875, действительного с 22 февраля 2019 года до 21 февраля 2024 года, выданного ИП Плюснину А.С.

Действия ИП Плюснина А.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Плюсниным А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: фотоматериалом; информацией из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес и адрес; актом результатов; докладной запиской; протоколом об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, и виновности ИП Плюснина А.С. в его совершении.

Довод жалобы о том, что транспортное средство марки "ДЖИЛИ МК" регистрационный знак ТС использовался в личных целях, проверялся судьёй районного суда и правильно был признан несостоятельным, поскольку он основан на неверном толковании норм права.

На основании ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Из буквального толкования приведённой нормы права следует, что, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдаётся на конкретное транспортное средство, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие им, тем самым определяют его предназначение именно для указанной цели, связанной с извлечением прибыли, на весь срок действия разрешения. При этом такое транспортное средство должно соответствовать обязательным требованиям, установленным Правилами перевозок, в том числе в соответствии с п. 117 Правил в его салоне должна быть размещена соответствующая информация. Эксплуатация автомобиля легкового такси в период действия разрешения без указанной информации в салоне является нарушением п. 117 Правил перевозок и влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. ст. 11.141 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на транспортное средство марки "ДЖИЛИ МК" регистрационный знак ТС ИП Плюснину А.С. 22 февраля 2019 года выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси N 120875 на срок с 22 февраля 2019 года до 21 февраля 2024 года (л.д. 41).

Согласно фотоматериалу, 24 апреля 2020 года указанное транспортное средство эксплуатировалось ИП Плюсниным А.С. для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, без размещения в салоне информации, предусмотренной п. 117 Правил, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, в отношении ИП Плюснина А.С.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности ИП Плюснина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, должностное лицо МАДИ и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой основания отсутствуют.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ИП Плюснину А.С. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, основания для его изменения отсутствуют.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица МАДИ и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения ИП Плюснина А.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление N 0356043010320060402000232 заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 июня 2020 года и решение судьи Никулинского районного суда адрес от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.141 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио