Определение Московского городского суда от 25 июня 2021 г. по делу N 7-9288/2021

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном дело по жалобе защитника Дубневского В. по доверенности фио на определение судьи Дорогомиловского районного суда Москвы от 15 января 2021 года, которым жалоба Дубневского В. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю, УСТАНОВИЛ

Дубневский В. обратился в Дорогомиловский районный суд адрес с жалобой на постановление должностного лица ОМВД по адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП от 20 декабря 2020 года.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 15 января 2021 года жалоба возвращена заявителю ввиду того, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, а из представленных материалов дела не представляется возможным установить место совершения административного правонарушения.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить определение судьи первой инстанции, ссылаясь на то, что копия постановления по делу об административном правонарушении ему не направлялась.

В судебное заседание явился защитник Дубневского В. по доверенности фио, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившегося защитника, прихожу к выводу об отмене определения судьи Дорогомиловского районного суда адрес, по следующим основаниям.

Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья указал, что к поданной жалобе не приложена копия обжалуемого постановления об административном правонарушении.

Между тем, данный вывод сделан без учета представленных материалов, поэтому с ним нельзя согласиться.

К жалобе на постановление должностного лица заявитель приложил копию протокола об административном правонарушении, из которой четко усматривается и место совершения правонарушения (адрес).

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ч. 1 п. 2, п. 3 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу; об отложении рассмотрения дела.

В силу ч. 1 п. 7 пп. "в" ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае истребования дополнительных материалов по делу.

Статьей 30.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы, в том числе копию постановления для проверки вопроса о своевременной подаче жалобы, подведомственности, не возвращая заявителю жалобу без рассмотрения.

Как видно из материалов дела, при рассмотрении жалобы судьей не проверен довод о неполучении копии постановления об административном правонарушении, материалы административного дела не истребованы из административного органа и не исследованы судьей. Из материалов дела не следует, что судьей запрашивались данные материалы и были представлены суду. Подлинники материалов, либо их надлежащим образом заверенная копия в материалах дела отсутствует.

При указанных обстоятельствах вывод судьи Дорогомиловского районного суда адрес в определении от 15 января 2021 года о том, что отсутствие копии обжалуемого постановления препятствует рассмотрению настоящей жалобы по существу - нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он противоречит требованиям вышеприведенных норм.

При вышеизложенном, определение судьи первой инстанции подлежит отмене как повлекшее нарушение права заявителя на судебную защиту с направлением материала в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Определение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 15 января 2021 года отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.