Решение Московского городского суда от 29 июня 2021 г. по делу N 7-9321/2021

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Табер Трейд" по доверенности Комаровой А.В. на решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2020 года, которым постановлено:

постановление ОАТИ г. Москвы по делу об административном правонарушении N * от 27 августа 2020 г. в отношении ООО "Табер Трейд" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОАТИ г. Москвы по делу об административном правонарушении N * от 27 августа 2020 г. ООО "Табер Трейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2020 ода указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Защитник ООО "Табер Трейд" по доверенности Комарова А.В. обратилась с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылается на незаконность и необоснованность вынесенного судом решения. В жалобе заявитель указывает на то, ООО "Табер Трейд" незаконно привлечено к административной ответственности, субъектом правонарушения не является.

В судебное заседание защитник ООО "Табер Трейд", либо его законный представитель не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание явился представитель ОАТИ г. Москвы по доверенности Наташкина И.А, которая против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав явившегося в судебное заседание представителя, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы нарушение установленных Правительством г. Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 4.7, 4.8 и 4.14 КоАП г. Москвы, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (далее -Правила), устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

Согласно п. 3.4 Правил, Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве, Объединением административно-технических инспекций города Москвы.

Как следует из материалов дела, * г. в * час. * мин. по адресу: * в ходе обследования выявлено нарушение п. 3.4 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018, а именно: неудовлетворительное содержание территории, прилегающей к магазину "Подружка" ООО "Табер Трейд". Зафиксировано размещение контейнера для сбора мусора ТБО вне специально оборудованной площадки, около служебного входа.

Данные действия ООО "Табер Трейд" квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Факт совершения ООО "Табер Трейд" вмененного правонарушения установлен и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2020 г, согласно которому было зафиксировано указанное административное правонарушение от 04 августа 2020г.; поручением о проведении мероприятий от 03 августа 2020 г, рапортом от 04 августа 2020 г, фотоматериалом и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве.

С учетом изложенного, суд пришел к правомерному выводу о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

При этом следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

Таким образом, на основании изложенного, действия ООО "Табер Трейд" были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.10 КоАП Москвы.

С учетом изложенного, при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу административном правонарушении, должностным лицом, судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что ООО "Табер Трейд" " не является субъектом административного правонарушения, являлись предметом оценки суда первой инстанции и были обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным, в решении суда.

Так суд правильно указал, что в протоколе об административном правонарушении защитник ООО "Табер Трейд" не оспаривал факт принадлежности контейнера ООО "Табер Трейд", а иных доказательств принадлежности контейнера иным лицам, материалы дела не содержат.

ООО "Табер Трейд", как юридическое лицо, осуществляющее торговую деятельность по указанному адресу, не принимает зависящих от него мер по недопущению и своевременному устранению выявленного правонарушения.

В целом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи районного суда о совершении ООО "Табер Трейд" указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Судьей районного суда, с учётом приведённых законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьёй в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Р уководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление ОАТИ г. Москвы по делу об административном правонарушении N * от 27 августа 2020 года, решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2020 года в отношении ООО "Табер Трейд" по ч. 1 ст. 8.10 Закона города Москвы N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Табер Трейд" - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков