Решение Московского городского суда от 27 мая 2021 г. по делу N 7-9596/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ** Я.А. в защиту АО "ГУОВ" на постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 01 марта 2021 года, которым акционерное общество "Главное управление обустройства войск" (признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей, УСТАНОВИЛ:

17 декабря 2020 года врио начальника управления (государственного строительного надзора начальником отдела (контроля за устранением нарушений деятельности и административного производства) управления (государственного строительного надзора) Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны РФ ** А.А. в отношении АО "ГУОВ" (далее также - Общество) был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хамовнический районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник ** Я.А. по доводам, изложенным в жалобе.

Законный представитель АО "ГУОВ" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять интересы Общества защитников ** Я.А. и ** Я.А, которые доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, выслушав защитников, изучив доводы жалобы, нахожу постановление суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лица, умышленное не выполнившего законные требования, в том числе, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что 04.12.2020 врио начальником управления (государственного строительного надзора) Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации в рамках рассмотрения дела N 111/2020/25 об административном правонарушении, в отношении должностного лица - заместителя начальника СУ - главного инженера Строительного управление N 2 АО "ГУОВ" ** Л.Э, вынесено определение об истребовании сведений, согласно которому АО "ГУОВ" в трехдневный срок со дня получения определения необходимо направить в адрес должностного лица, вынесшего определение: сведения о нахождении ** Л.Э. (где находится в настоящее время: на работе, в отпуске, командировке и т.д. с указанием сроков запланированных мероприятий или о нахождении на работе на период до 25.12.2020); справку об адресе регистрации, адресе фактического пребывания (проживания), контактных телефонах, адресах электронной почты ** Л.Э.; копию определения об истребовании от 06.11.2020 с собственноручной отметкой ** Л.Э. об ознакомлении (содержание отметки: "получено на руки", дата, подпись, расшифровка подписи) в целях обеспечения явки ** Л.Э. к 10 часам 30 мин. 24 декабря 2020 года по адресу: **); серию. Номер паспорта гражданина РФ, дата выдачи паспорта, кем выдан, код подразделения, дата рождения, адрес регистрации и фактического пребывания (проживания), контактные телефоны, адрес электронной почты генерального директора АО "ГУОВ" ** В.Б, а также руководителя подразделения отдела кадров (с указанием должности, фамилии, имени, отчества).

Указанное определение об истребовании сведений было получено АО "ГУОВ" 08 декабря 2020 года, однако в срок до 14 декабря 2020 года отведенного для выполнения законных требований АО "ГУОВ" бездействовало, уклонилось от исполнения законных требований должностного лица. переданные 14.12.2020 года представителем АО "ГУОВ" документы с сопроводительным письмом (во исполнение определения от 06.11.2020 года и 11.12.2020 года) за подписью ** А.Ю. с приложением на 8 листах о своевременности и факте исполнения определения об истребовании в полном объеме не свиидетельствовали (содержание приложение на 8 листах: копия определения об истребовании от 06.11.2020 с распиской ** Л.Э. в 1 экз. на 2 л; копия графика отпусков от 05.12.2019 N 3334 в 1 экз. на 2 л.; копия страниц паспорта ** Л.Э. в 1 экз. на 2 л.; копия доверенности от ** в 1 экз. на 2 л.).

Указанные действия (бездействие) АО "ГУОВ" квалифицировано судьёй районного суда по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N 111/2020/34 от 17.12.2020 года об административном правонарушении; определением об истребовании сведений по делу N 111/2020/25 от 04.12.2020 года; и другими материалами дела.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ д оказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину АО "ГУОВ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что АО "ГУОВ" было заблаговременно получено определение об истребовании сведений, необходимость в которых возникла для разрешения дела об административном правонарушении N 111/2020/25 от 04 декабря 2020 года, однако умышленно уклонилось от предоставления данных сведений.

Доводы жалобы о том, что Общество повторно привлечено к ответственности за совершенное правонарушение несостоятельны. Из материалов дела не следует и заявителем не представлено доказательств привлечения Общества за неисполнение требований определения должностного лица от 04 декабря 2020г.

Доводы о том, что в рамках рассмотрения дела может быть вынесено лишь одно определение об истребовании сведения основан на неверном толковании норм права.

Наказание АО "ГУОВ" назначено с учётом обстоятельств дела в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 01 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Главное управление обустройства войск" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов