Решение Московского городского суда от 05 июля 2021 г. по делу N 7-9686/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБУ "Московские ярмарки" ** А.М. на решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2021 года, которым постановлено:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.Москвы в области охраны окружающей среды ** Д.В. N 0401-145/2021/ЗелАО от 10 февраля 2021 года, которым ГБУ "Московские ярмарки" привлечено к административной ответственности по ст. 4.39 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу представителя ГБУ "Московские ярмарки" по доверенности А.М. ** - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

19 января 2021 года старшим государственным инспектором Москвы в области охраны окружающей среды Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы составлен протокол N1502-1237/2020-01 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 с. 4.12 КоАП г. Москвы в отношении ГБУ "Московские ярмарки".

Постановлением заместителя главного государственного инспектора города Москвыв области охраны окружающей среды N0401-145/2021/ЗелАО от 10.02.2021 года ГБУ "Московские ярмарки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.12 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ГБУ "Московские ярмарки" А.М. ** обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым защитник ГБУ "Московские ярмарки" А.М. ** подал жалобу в Московский городской суд, и просит отменить состоявшиеся по делу акты.

Проверив материалы дела по жалобе, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ГБУ "Московские ярмарки" А.М. **, представителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды ** К.В, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение по делу должно быть мотивировано.

В соответствии со ст.29. 10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Между тем, решение Зеленоградского районного суда г. Москвы указанным требованиям закона не соответствует.

Так из решения усматривается, что судьей установлена виновность ГБУ "Московские ярмарки" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 4.39 КоАП г. Москвы и указано о наличия события правонарушения, ответственность за которое предусмотрено указанной нормой.

В то время как должностным лицом ГБУ "Московские ярмарки" было привлечено по ч.1 ст. 4.12 КоАП г. Москвы.

При таких обстоятельствах решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

При новом рассмотрении суду надлежит установить все обстоятельства по делу, проверить доводы заявителя и вынести на основании установленных обстоятельств законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2021 года, вынесенное по жалобе защитника ГБУ "Московские ярмарки" ** А.М. на постановление заместителя главного государственного инспектора города Москвы в области охраны окружающей среды N0401-145/2021/ЗелАО от 10.02.2021 года в отношении ГБУ "Московские ярмарки" по ч.1 ст. 4.12 КоАП г. Москвы, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.