Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2021 г. по делу N 16-4222/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Максютовой Гульнары Фариховны (далее - должностное лицо ФССП) на вступившее в законную силу решение судьи Оренбургского областного суда от 24 февраля 2021 г., вынесенное в отношении Министерства здравоохранения Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с лечением ФИО5

установил:

постановлением должностного лица ФССП от 13 октября 2020 г. Министерство здравоохранения Оренбургской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 1 декабря 2020 г. это постановление должностного лица ФССП оставлено без изменения.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 24 февраля 2021 г. названные акты отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в деянии Министерства здравоохранения Оренбургской области состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо ФССП просит отменить решение судьи Оренбургского областного суда, приводя доводы о его незаконности, постановление должностного лица ФССП оставить без изменения.

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Министерство здравоохранения Оренбургской области в своих возражениях просило оставить эту жалобу без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы должностного лица ФССП позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, на исполнении у ФССП России находится исполнительное производство от 22 сентября 2020 г. N 37413 / 20 / 56003 - ИП о понуждении продолжения лечения ФИО5 по которому должностным лицом ФССП 28 сентября 2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника - Министерства здравоохранения Оренбургской области в размере 50000 руб. Однако, по состоянию на 13 октября 2020 г. требования этого исполнительного документа немедленного характера Минздравом Оренбургской области в добровольном порядке не исполнены.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения постановлением должностного лица ФССП Министерства здравоохранения Оренбургской области к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с чем согласился судья Центрального районного суда г. Оренбурга.

Однако, обжалуемым решением судьи Оренбургского областного суда производство по делу в отношении Министерства здравоохранения Оренбургской области прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не установив в деянии Министерства здравоохранения Оренбургской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, судья Оренбургского областного суда прекратил производство по делу об административном правонарушении, вынеся соответствующее решение.

Доводы жалобы должностного лица ФССП, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, являлись предметом проверки судьи Оренбургского областного суда и обоснованно отвергнуты им по основаниям, изложенным в его судебном акте, с чем соглашается Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, и указаний на новые доказательства, которые позволяли бы усомниться в правильности соответствующих выводов судьи, поданная в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалоба должностного лица ФССП не содержит.

Ввиду невозможности ухудшения положения юридического лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Оренбургского областного суда от 24 февраля 2021 г, вынесенное в отношении Министерства здравоохранения Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с лечением ФИО5, оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Максютовой Гульнары Фариховны - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов