Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2021 г. по делу N 16-587/2021

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении протест заместителя прокурора Республики Дагестан Сайпулаева М.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 12 февраля 2019 г., вынесенное в отношении Султанова И. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 12 февраля 2019 г. Султанов И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное постановление не пересматривалось.

В протесте, принесенном в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Республики Дагестан Сайпулаев М.А. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, ссылаясь на наличие в действиях Султанова И.И. признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного частью 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Султанов И.И, уведомленный надлежащим образом в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы протеста прокурора, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Частью 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, Султанов И.И. 11 февраля 2019 года, находясь на ул. Байрамова в г. Каспийске Республики Дагестан, не выполнил законные требования сотрудника полиции и препятствовал составлению им протокола об административном правонарушении, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, прилагаемых к протесту прокурор, а видно, что постановлением следователя следственного отдела по г. Каспийску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан от 05 апреля 2019 года в отношении Султанова И.И. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из указанного постановления следует, что 11 февраля 2019 года в 16 часов 25 минут на ул. Байрамова г. Каспийске Республики Дагестан Султанов И.И, управлявший транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный номер К 609 ОС 05, законное требование инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Каспийску Иниева К.Н, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, о предъявлении своих документов и документов на автомашину проигнорировал, совершил наезд на последнего, то есть применил в отношении представителя власти насилие, опасное для его жизни и здоровья.

28 июня 2019 года в рамках расследования Султанову И.И. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий Султанова И.И. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 12 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Султанова И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции, ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Республики Дагестан Сайпулаева М.А. удовлетворить.

Постановление судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 12 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Султанова И. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

Справка:

судья городского суда Джабраилова А.Д.