Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июля 2021 г. по делу N 8а-15705/2021[88а-15836/2021]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Гайдарова М.Б, Найденовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Черковца С.П. на решение Брянского областного суда от 11 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Черковца С.П. к обществу с ограниченной ответственностью "КурсИнвест", Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Гайдарова М.Б, объяснения Черковца С.П, представителя Черковца С.П. - Якуткиной Л.П, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Черковец С.П, являясь собственником нежилого здания, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил исправить реестровую ошибку, допущенную при проведении государственной кадастровой оценки, установив кадастровую стоимость нежилого здания, исходя из минимального удельного показателя кадастровой стоимости, соответствующего подгруппе 5.3 "здания коммерческого назначения", в размере 3369566 рублей 31 копейка по состоянию на 1 января 2015 года.

Требования мотивированы тем, что при определении удельного показателя кадастровой стоимости допущена ошибка, которая привела к искажению результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, что нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, в том числе и за налоговый период 2017 года.

Решением Брянского областного суда от 11 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 года, в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной 15 мая 2021 года Черковцом С.П, через суд первой инстанции, оспаривается законность и обоснованность судебных актов первой и апелляционной инстанций, ставится вопрос об их отмене.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию стороны в судах, указывают на несогласие с отчетом при массовой кадастровой оценке и выводами судов относительно оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости в связи с неправильным применением удельного показателя кадастровой стоимости.

Иные стороны в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что, в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационных жалобы, представления. Явка сторон не признавалась обязательной.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения административного истца и его представителя, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером N площадью 230, 2 кв.м, наименование - магазин сельхозмашин с гаражом, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", архивная кадастровая стоимость которого составляла 27245636 рублей 37 копеек по состоянию на 1 января2015 года.

Решением Брянского областного суда от 31 октября 2018 года кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости установлена в размере рыночной 2451480 рублей по состоянию на 1 января 2015 года на период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определённой в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Черковец С.П, полагая, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости ошибочно определена, исходя из неправильного применения удельного показателя кадастровой стоимости, действующего для 5-й группы, обратился в суд с административным исковым заявлением о пересмотре архивной кадастровой стоимости в целях расчёта налоговой базы по налогу на имущество за 2017 год, исчисленной от первоначальной кадастровой стоимости, которая является недостоверной.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции пришёл к выводу, что административным истцом не представлены достаточные доказательства недостоверности сведений о спорном объекте недвижимости и наличии оснований для перерасчёта кадастровой стоимости.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, исходя из того, что согласно отчёту N 0815 от 28 сентября 2015 года об оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области, выполненного обществом с ограниченной ответственностью "КурсИнвест", положительного экспертного заключения N П.15.08.01 от 28 сентября 2015 года на отчёт, выполненного экспертом НП СРО "Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов", оценка объектов недвижимости была проведена и отчёт составлен в соответствии с Федеральными стандартами оценки ФСО N 1, N 2, N 3, утверждёнными приказами Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года NN 297, 298, 299, ФСО N 4, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года N 508.

Судебная коллегия кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом всей совокупности обстоятельств и исследованных доказательств соглашается с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы и решения судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела и законодательству по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Судами верно применены положения Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

С учетом указанных обстоятельств доводы кассационной жалобы, фактически повторяющие позицию стороны в судах, которой в оспариваемых судебных актах дана правильная правовая оценка, не содержат оснований к отмене судебных актов судом кассационной инстанции.

При таких данных, оспариваемые судебные акты первой и апелляционной инстанций полностью отвечают требованиям законности и обоснованности, у кассационной инстанции общей юрисдикции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к отмене и (или) изменению судебных актов, в связи с чем, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Брянского областного суда от 11 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Черковца С.П. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 07 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи