Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2021 г. по делу N 8Г-10374/2021[88-11331/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Филатовой В.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июня 2021 года гражданское дело по иску Куркиной Марины Александровны к МОУ "Великовражская основная школа" о возложении обязанности совершить действия по изменению сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета относительно стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости

по кассационной жалобе Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное)

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 февраля 2021 года по гражданскому делу N 33-1614/2021, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Куркина М.А. обратилась в суд с иском к МОУ "Великовражская основная школа" о возложении обязанности совершить действия по изменению сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета относительно стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что 20 февраля 2020 года обратилась в Государственное Учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику по статье 30 пункта 1 подпункта 19 ФЗ "О страховых пенсиях", в удовлетворении которого отказано по тем основаниям, что у истца недостаточно стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью не включены периоды работы в МОУ "Великовражская средняя школа" в должности педагога-психолога с 16 августа 2011 года по 29 марта 2012 года, 31 марта 2012 года по 31 января 2013 года, 2 февраля 2013 года по 3 марта 2013 года, 5 марта 2013 года по 31 декабря 2019 года. Просила суд обязать ответчика направить в пенсионный орган скорректированные (измененные) сведения для отражения в индивидуальном счете застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о специальном стаже по данному периоду.

Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 12 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований Куркиной М.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 февраля 2021 года решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 12 ноября 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требований Куркиной М.А. удовлетворены: на ответчика возложена обязанность направить в пенсионный орган скорректированные (измененные) сведения для отражения в индивидуальном счете застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о специальном стаже Куркиной М.А, дающем право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов осуществления трудовой деятельности в должности педагога-психолога и учителя по совместительству в периоды с 16 августа 2011 года по 29 марта 2012 года, 31 марта 2012 года по 31 января 2013 года, 2 февраля 2013 года по 3 марта 2013 года, 5 марта 2013 года по 31 декабря 2019 года.

В поданной в кассационной жалобе ГУ-УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 февраля 2021 года, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку для включения в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списком, в то время, как истец работала в спорные периоды в должности учителя по

совместительству без занятия штатной должности.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, Куркина М.А. 20 февраля 2020 года обратилась в ГУ-УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику по статье 30 части 1 пункта 19 Федерального закона от 28 декабря 2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

21 мая 2020 года решением пенсионного органа отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 части 1 пункта 19 Федерального закона от 28 декабря 2003 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях". На момент обращения 20 февраля 2020 года педагогический стаж Куркиной М.А. составил 16 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж 25 лет 4 месяца 16 дней.

В специальный стаж работы Куркиной М.А. не включены периоды работы в МОУ "Великовражская средняя школа" в должности педагога-психолога и учителя по совместительству с 16 августа 2011 года по 29 марта 2012 года, 31 марта 2012 года по 31 января 2013 года, 2 февраля 2013 года по 3 марта 2013 года, 5 марта 2013 года по 31 декабря 2019 года по тем основаниям, что в соответствии с пунктом 11 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей работа в должности психолога засчитывается в стаж в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела "Наименования учреждений списка".

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Куркина М.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 6 января 1998 года.

В выписке содержатся сведения о специальном стаже Куркиной М.А. с 15 августа 1994 года. При этом период с 16 августа 2011 года по 31 декабря 2019 года не содержит кода особых условий работы Куркиной М.А, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

МОУ "Великовражская средняя общеобразовательная школа" 28 апреля 2020 года Куркиной М.А. выдана справка, уточняющая характер работы, наименование профессий, должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из содержания которой следует, что Куркина М.А. работала с 16 июня 2011 года по 22 октября 2015 года в качестве педагога-психолога в МОУ "Великовражская средняя общеобразовательная школа", в качестве педагога-психолога с 23 октября 2015 года по 31 декабря 2019 года, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 30 марта 2012 года, 1 февраля 2013 года, 4 марта 2013 года; курсы повышения квалификации: с 10 января 2012 года по 21 января 2012 года, 20-25 февраля 2012 года, 12-17 марта 2012 года, 19-23 января 2015 года, 2-7 марта 2015 года, 23-28 марта 2015 года. Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и в связи с педагогической деятельностью, государственных и муниципальных учреждений для детей, предусмотренных статьей 30 пункта 1 части 19 Федерального закона от 28 декабря 2003 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" 8 лет 3 месяца 4 дня.

Согласно дополнительным соглашениям, заключенным МОУ "Великовражская средняя общеобразовательная школа" с Куркиной М.А. в период с 1 сентября 2011 года по 2 сентября 2019 года каждый учебный год по соглашению сторон Куркиной М.А. устанавливался объем педагогической нагрузки от 1 часа до 5 часов в виде предпрофильной подготовки, исторического краеведения, факультативного, социально-бытовой ориентировки, курса по выбору, истории Нижегородского края, психокоррекционных занятий, математики.

Выполнение Куркиной М.А. по указанным дополнительным соглашениям с МОУ "Великовражская средняя общеобразовательная школа" объема педагогической нагрузки от 1 часа до 5 часов подтверждается представленными истцом в материалы дела учебными планами, приказами о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения должностей (профессий) по должности учитель, карточками-справками, содержащими данные об осуществлении трудовой деятельности в должности учителя и психолога, тарификации по должности учителя, начислении заработной платы

за выполнение обязанностей учителя из фонда заработной платы учреждения.

Из материалов дела следует, что МОУ "Великовражская основная школа" расположена в с. Великий Враг Шатковского района Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно статье 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований Куркиной М.А, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 11 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, работа в должности психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела "Наименования учреждений списка", должность педагога-психолога в школе не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделал обоснованный вывод, что представленными в материалы дела документами подтверждено осуществление истцом в спорный период педагогической деятельности в должности учителя общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности. В связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности направить в пенсионный орган скорректированные сведения для отражения в индивидуальном счете Куркиной М.А. о специальном стаже, дающем право на досрочную пенсию по старости, в спорный период.

В судебном постановлении приведено толкование норм материального права (Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ, Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, Постановления от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Федерального Закона Российской Федерации от 1 декабря 2007 N309-ФЗ, Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 N761н), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ГУ-УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) в жалобе доводы об отсутствии оснований для корректировки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы кассационной жалобы ГУ-УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об отсутствии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы, с учетом замещения должности учителя в сельской школе, поскольку Куркина М.А. занимала нештатную должность учителя, судебная коллегия находит несостоятельными, т.к. Федеральным законом от 28 декабря 2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 не установлено такое ограничение для определения периода работы и (или) иной деятельности, включаемой в страховой либо специальный стаж.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 16 февраля 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: