Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2021 г. по делу N 16-3002/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Марковских Ольги Владимировны на постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени N ЦАО4543 от 28 октября 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 24 ноября 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Марковских Ольги Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени N ЦАО4543 от 28 октября 2020 года, оставленным без изменения решениями судей Центрального районного суда г. Тюмени от 24 ноября 2020 года, Тюменского областного суда от 27 января 2021 года, Марковских О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее - КАО Тюменской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу акты Марковских О.В. просит об их отмене и о прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 2 статьи 4.13 КАО Тюменской области нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как видно из материалов дела, коллегиальным органом наказание Марковских О.В. назначено как собственнику транспортного средства марки "Хендэ IX 35", регистрационный знак "данные изъяты", за его размещение 10 сентября 2020 года в период с 17.30 по 18.10 на платной парковке N 114 в районе улицы Республики 1 в г. Тюмени без внесения оплаты.

Правонарушение выявлено в автоматическом режиме с использованием технического средства измерения Дозор-М, заводской номер А664, свидетельство о поверке N 0233400, действительно до 02 декабря 2021 года.

Факт совершения Марковских О.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 КАО Тюменской области, подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела коллегиальным органом, судьями нижестоящих судебных инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как усматривается из материалов дела, Марковских О.В. оплатила 1 час парковочной сессии 10 сентября 2020 года в период с 18.13 до 19.13 при фактическом размещении транспортного средства на платной парковке на 40 минут в период 17.30 до 18.10, то есть фактически допустила нарушение авансового порядка внесения оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Марковских О.В. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии, решения районного и областного судов подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени N ЦАО4543 от 28 октября 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 24 ноября 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Марковских Ольги Владимировны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Судья Т.Н. Чиркова