Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 16-3199/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик Айсберг" (далее - ООО СЗ "Айсберг", Общество) Семенова В.В. на постановление судьи Шадринского районного суда Курганской области от 14 декабря 2020 года, решение судьи Курганского областного суда от 15 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО СЗ "Айсберг",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 14 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Курганского областного суда от 15 марта 2021 года, ООО СЗ "Айсберг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты законный представитель Семенов В.В. просит их изменить и заменить назначенное наказание на предупреждение.

В установленный срок возражения от прокуратуры Курганской области в суд не поступили.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) органы прокуратуры в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляют надзор за исполнением законов.

Статьей 6 Закона о прокуратуре предусмотрено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (пункт 1); неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3).

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела установлено, что 17 сентября 2020 года ООО СЗ "Айсберг" не выполнило представление прокуратуры Курганской области о безотлагательном устранении нарушений федерального жилищного законодательства, что выразилось в рассмотрении представления без участия представителя прокуратуры Курганской области, при этом конкретных мер к устранению выявленного нарушения не принято.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения ООО СЗ "Айсберг" административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины Общества в совершении административного правонарушения, по существу им не оспаривается.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в отсутствие представителя юридического лица, надлежащим образом уведомленного о времени и месте его составления, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Всем составленным в отношении ООО СЗ "Айсберг" процессуальным документам, а также иным материалам дела дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности как для установления вины Общества, так и для установления законности его привлечения к административной ответственности.

Действия ООО СЗ "Айсберг" правильно квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Иного из материалов дела не следует.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 17.7 КоАП РФ справедливое.

Судьей областного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, доводам жалобы о возможности замены назначенного наказания на штраф дана надлежащая правовая оценка.

Оснований не согласиться с выбором наказания в виде административного штрафа и для переоценки выводов судей нижестоящих инстанций не имеется.

Указанные в жалобе обстоятельства не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания на предупреждение, равно как и не свидетельствуют о малозначительности правонарушения.

Право ООО "Айсберг" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Шадринского районного суда Курганской области от 14 декабря 2020 года, решение судьи Курганского областного суда от 15 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Специализированный застройщик Айсберг" оставить без изменения, жалобу законного представителя Семенова В.В. - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова