Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 16-4064/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу начальника полиции ММО МВД России "Очерский" "данные изъяты" на решение судьи Очерского районного суда Пермского края от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора "данные изъяты" Коновалова Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Очерского судебного района Пермского края от 04 июня 2020 года директор "данные изъяты" Коновалов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 тысяч рублей.

Решением судьи Очерского районного суда Пермского края от 03 сентября 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия в действиях Коновалова С.А. состава административного правонарушения.

В жалобе на решение судьи районного суда должностное лицо, направившее материал на рассмотрение в суд, просит его отменить и оставить в силе постановление мирового судьи.

В установленный срок возражения на жалобу от Коновалова С.А. в суд не поступили.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Как следует из материалов дела, мировым судьей наказание директору "данные изъяты" Коновалову С.А. по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ назначено за то, что 18 февраля 2020 года около 18.00 он организовал перевозку древесины породы "осина" объемом 15 м? из Очерского лесничества кв. 12 выдел 7 Очерского района Пермского края в г. Оханск, ул. Чкалова, д. 34 на автомашине КАМАЗ 53215, государственный регистрационный знак "данные изъяты", без сопроводительного документа в нарушение требований статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации.

Мировой судья, рассматривая дело, пришел к выводу о том, что его виновность в совершении данного противоправного деяния подтверждена совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Судья районного суда при пересмотре дела по жалобе Коновалова С.А. установилсущественное нарушение процессуальных требований, выразившееся в не извещении Коновалова С.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поэтому признал протокол недопустимым доказательством и, отменив постановление мирового судьи, прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Материалами дела вывод судьи районного суда не опровергается, поскольку данных о вручении ему извещения о составлении протокола от 19 февраля 2020 года, не имеется, равно как и данных о вручении ему копии протокола, составленного в его отсутствие. Между тем, эти сведения были истребованы судьей районного суда при рассмотрении жалобы у административного органа (л.д. 80-81), по запросу представлены не были.

Поэтому доводы жалобы должностного лица, а также представленные с настоящей жалобой дополнительные доказательства (реестр почтовых отправлений) основанием к отмене решения судьи не являются, тем более с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности по обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения данного дела, в настоящее время истек.

Из системного толкования частей 1 и 3 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поэтому оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Очерского районного суда Пермского края от 03 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора "данные изъяты" Коновалова Сергея Анатольевича оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова