Кассационное определение Кассационного военного суда от 05 июля 2021 г. по делу N 8а-1125/2021[88а-1195/2021]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Прыткова Р.В., судей Шпакова С.П. и Яковлева И.А. при секретаре судебного заседания Семенец М.К. в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело N 2а-70/2020 по кассационной жалобе административного истца Пояркова Петра Николаевича на решение Московского гарнизонного военного суда от 25 января 2021 г. и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 15 апреля 2021 г. по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N. "звание" Пояркова П.Н. об оспаривании действий Министра обороны РФ, статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ и командира войсковой части N., связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Прыткова Р.В, изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Анчутина В.В, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении кассационной жалобы, Кассационный военный суд

установил:

решением Московского гарнизонного военного суда от 25 января 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением 2-го Западного окружного военного суда от 15 апреля 2021 г, Пояркову в связи с пропуском срока обращения в суд отказано в удовлетворении вышеуказанного административного искового заявления.

Поярков 25 мая 2021 г. подал кассационную жалобу, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ином составе судей, в связи с нарушением норм процессуального права.

В обоснование автор жалобы указывает на нарушение административным ответчиком его прав при увольнении с военной службы без обеспечения жилым помещением. Обращает внимание, что состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, до 2018 г. и рассчитывал на реализацию своих жилищных прав. Также автор ссылается на нарушение судами требований законодательства РФ и международного права, устанавливающих права граждан на судебную защиту.

Выражает несогласие с выводом судов о пропуске срока, утверждает, что о нарушении своих прав узнал 11 декабря 2020 года, в связи с подачей командиром войсковой части N. 31 августа 2020 года искового заявления к Пояркову и членам его семьи о снятии их с регистрационного учета по адресу воинской части.

Считает, что в нарушение ст. 180 КАС РФ в решении суда первой инстанции не указаны мотивы, которыми судом отвергаются те или иные доказательства, а также нормативные правовые акты, которыми он руководствовался при отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, препятствий для рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц не выявлено.

Рассмотрев материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с ч. 2 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по делу не имеется.

Судами установлены следующие обстоятельства:

- приказом Министра обороны Российской Федерации от 1 февраля 2002 года Поярков досрочно уволен с военной службы в запас по собственному желанию, а приказом командира войсковой части N. от 11 февраля 2002 года N 59 с 16 февраля того же года исключен из списков личного состава, с содержанием которых был ознакомлен 12 декабря 2002 года;

- 25 декабря 2020 г. Поярков, оспаривая указанные приказы, обратился с административным исковым заявлением в Московский гарнизонный военный суд.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Определяя начало течения срока, предусмотренного вышеуказанной нормой, суды обосновано исходили из того, что 12 февраля 2002 года Поярков был ознакомлен с вышеуказанными приказами.

Учитывая указанное обстоятельство, а также то, что за судебной защитой своих прав административный истец обратился только 25 декабря 2020 г, пропустив установленный законом срок обращения за судебной защитой, то суд первой инстанции, ввиду отсутствия уважительности пропуска срока, в мотивировочной части обжалуемого решения обосновано указал только на установление судом данных обстоятельств.

Доводы относительно своевременного обращения за судебной защитой, приведённые Поярковым в кассационной жалобе, были тщательно проверены окружным военным судами и обоснованно признаны несостоятельными.

Правильно установив обстоятельства, применив нормы процессуального права, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что Поярков пропустил установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд, в связи с чем ему обоснованно отказано в удовлетворении административного иска.

Таким образом, решение гарнизонного военного суда и апелляционное определение каких-либо сомнений относительно как законности, так и обоснованности не вызывают, в связи с чем доводы кассационной жалобы, в соответствии со ст. 328 КАС РФ, не могут повлечь их отмену или изменение, поэтому в удовлетворении кассационной жалобы надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 177, 327, п. 1 ч. 1 ст. 329 и ст. 330 КАС РФ, Кассационный военный суд

определил:

решение Московского гарнизонного военного суда от 25 января 2021 г. и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 15 апреля 2021 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Пояркова Петра Николаевича - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ в срок, предусмотренный ст. 328 того же кодекса, непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объёме 5 июля 2021 г.

Председательствующий Р.В. Прытков

С.П. Шпаков

Судьи

И.А. Яковлев