Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июня 2021 г. по делу N 16-4345/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 августа 2020 г., вынесенное в отношении Фролова Евгения Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 августа 2020 г. Фролов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Определением Кемеровского областного суда от 05 апреля 2021 г. Фролову Е.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Фролов Е.В. просит постановление изменить, назначить наказание в виде административного штрафа.

ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Фроловым Е.В. жалобы на постановление, в установленный срок возражений не представили.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Согласно п. 9.1 Правил дорожного движения количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева.

Как усматривается из материалов дела, 22 ноября 2019 г. в 11 часов 07 минут Фролов Е.В, управляя транспортным средством Ford Focus, государственный регистрационный знак N, следуя по улице Транспортная в Куйбышевском районе г. Новокузнецка со стороны проспекта Октябрьский в сторону улицы Циолковского, напротив дома N 77А улицы Транспортная, со скоростью не обеспечивающей постоянный контроль за движением транспортного средства, при возникновении опасности в процессе движения, выехал на сторону, предназначенную для встречного движения, в результате чего совершил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем Лада 213100, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО10. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажирам автомобиля Лада 213100 ФИО12. и ФИО11 причинен легкий вред здоровью.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, заключениями эксперта, схемой ДТП, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, приложением к процессуальному документу, вынесенному по результатам рассмотрения материалов ДТП, фотоматериалом и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий Фролова Е.В, нарушившего Правила дорожного движения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Фролова Е.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Фролова Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Назначенное Фролову Е.В. административное наказание определено в пределах санкции части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является максимальным. При этом суд при рассмотрении дела учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства дела и не нашел достаточных оснований для назначения наказания в виде административного штрафа.

Кроме того, следует также учесть, что при рассмотрении настоящей жалобы смягчить назначенное Фролову Е.В. наказание путем замены лишения права управления транспортными средствами на административный штраф, не представляется возможным.

Согласно материалам дела постановление судьи районного суда от 17 августа 2020 г. после вступления в законную силу направлено на исполнение (л.д. 140). Таким образом, на момент рассмотрения данной жалобы Фролов Е.В. исполнение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами начало исполняться.

С учетом изложенного, изменение состоявшегося по делу судебного акта в части назначенного Фролову Е.В. административного наказания в нарушение требований ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ повлечет его двойную ответственность за одно и то же административное правонарушение, то есть приведет к ухудшению положения, что согласно ст. 30.17 КоАП РФ при проверке вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях недопустимо.

В жалобе Фролов Е.В. приводит доводы о незаконности вынесенного судьей Кемеровского областного суда определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства судья областного суда, пришел к выводу о том, что не имеется оснований для признания причин пропуска срока обжалования уважительными и его восстановления.

Выводы судьи областного суда являются правильными и сомнений не вызывают.

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Фролову Е.В. почтовым отправлением по месту проживания: "адрес", и вручена адресату 09 сентября 2020 г. согласно сведения официального сайта "Почта России" (л.д. 115, 116).

Жалоба на постановление была направлена Фроловым Е.В. в районный суд 05 февраля 2021 г.

Нахождение на работе вахтовым методом, на что Фролов Е.В. ссылался, ходатайствуя о восстановлении срока обжалования, не препятствовало ему своевременно подать жалобу. Доказательств обратному в материалах дела не имеется, а также не приведено и в настоящей жалобе.

Определение Кемеровского областного суда от 05 апреля 2021 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 17 августа 2020 г. и определение Кемервоского областного суда от 05 апреля 2021 г, вынесенные в отношении Фролова Евгения Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Фролова Е.В. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина