Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2021 г. по делу N 16-4486/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Грязновой Татьяны Яковлевны на вступившее в законную силу решение судьи Мотыгинского районного суда Красноярского края от 18 февраля 2021 г., вынесенное в отношении Грязновой Татьяны Яковлевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от 3 декабря 2020 г. в отношении директора МБОУ "Кулаковская средняя общеобразовательная школа" Грязновой Т.Я. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо Терешков А.В, составивший протокол об административном правонарушении, в порядке ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ обратился с жалобой в районный суд.

Решением судьи Мотыгинского районного суда Красноярского края от 18 февраля 2021 г. постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе Грязнова Т.Я. просит судебное решение отменить, считая его незаконным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, составляет один год.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Грязновой Т.Я. данного дела об административном правонарушении, имели место 28 января 2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек 28 января 2021 г.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не допускается.

В нарушение приведенных выше норм КоАП РФ 18 февраля 2021 г, то есть за пределами срока давности привлечения Грязновой Т.Я. к административной ответственности, судья Мотыгинского районного суда Красноярского края отменил постановление мирового судьи судебного участка N 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от 3 декабря 2020 г, которым производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и вынес решение о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, ухудшив тем самым положение названного лица.

Допущенное судьей районного суда нарушение требований КоАП РФ не позволяет признать вынесенное им решение законным.

При таких обстоятельствах решение судьи Мотыгинского районного суда Красноярского края от 18 февраля 2021 г, вынесенное в отношении Грязновой Т.Я. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит отмене с оставлением без изменения постановления мирового судьи судебного участка N 101 в Мотыгинском районе Красноярского края от 3 декабря 2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Грязновой Т.Я. удовлетворить.

Решение судьи Мотыгинского районного суда Красноярского края от 18 февраля 2021 г, вынесенное в отношении Грязновой Татьяны Яковлевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, отменить.

Судья А.В.Калинко