Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2021 г. по делу N 16-4758/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу определение Саянского городского суда Иркутской области от 19 апреля 2021 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Саянский бройлер" (далее - ООО "Саянский бройлер", Общество),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи по 83 судебному участку г. Саянска Иркутской области от 10 марта 2021 г. ООО "Саянский бройлер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Определением Саянского городского суда Иркутской области от 19 апреля 2021 г. жалоба на постановление от 10 марта 2021 г. возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "Саянский бройлер" Романовский А.Р. просит определение от 19 апреля 2021 г. отменить, приводя доводы о его незаконности.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящей жалобы не подлежит рассмотрению, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрены сроки обжалования вступивших в законную силу постановлений и (или) решений, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб на постановление.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Возвращая определением от 19 апреля 2021 жалобу Еськиной О.В. без рассмотрения по существу, судья Саянского городского суда Иркутской области сделал вывод о том, что приложенная к жалобе копия доверенности не заверена надлежащим образом, что не только не позволяет с достоверностью определить наличие у указанного лица полномочий на совершение в интересах общества действий, имеющих юридическое значение, но и свидетельствует о несоблюдении требований, предъявляемых процессуальным законом к подаче жалоб.

Данный вывод судьи городского суда является правильным и сомнений не вызывает.

Судья Саянского городского суда обоснованно исходил из того, что полномочия защитника должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, представленной в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

В данном случае копия доверенности удостоверена самой Еськиной О.В, право которой заверять подобный документ от имени общества не подтверждено.

Следовательно, жалоба, поданная на постановление мирового судьи, правомерно возвращена судьей городского суда без рассмотрения по существу, так как не соблюдены требования, предъявляемые процессуальным законом к порядку подачи жалоб. Поводов не согласиться с данными выводами судьи не имеется, они сделаны с учетом конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены определения Саянского городского суда Иркутской области от 19 апреля 2021 г. отсутствуют.

Однако имеются основания для исключения из него неверного вывода.

Возвращая без рассмотрения жалобу защитника Еськиной О.В, поданную на постановление мирового судьи по 83 судебному участку г.Саянска Иркутской области от 10 марта 2021 г, судья Саянского городского суда Иркутской области также исходил из того, что представленная названным лицом доверенность от 09 января 2020 года не уполномочивает его на подписание жалобы и подачу ее в суд.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление мирового судьи по 83 судебному участку г. Саянска Иркутской области от 10 марта 2021г. подана в интересах ООО "Саянский бройлер" Еськиной О.В.

В подтверждение полномочий на подачу жалобы указанным лицом представлена копия доверенности от 09 января 2020 года.

Согласно представленной копии доверенности, выданной до 23.12.2021, ООО "Саянский бройлер" (доверитель) уполномочивает Еськину О.В. представлять интересы доверителя в судах Российской Федерации, в том числе судах общей юрисдикции совершать все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе для лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе подписывать ходатайства и жалобы, обжаловать судебные акт судов общей юрисдикции и мировых судей, в том числе судебные постановления (с правом подписи жалоб, заявлений).

Это означает, что объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью наделена Еськина О.В, предоставляет ей право подавать и подписывать жалобы в интересах ООО "Саянский бройлер" в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, вывод судьи Саянского городского суда о том, что жалоба подана лицом, не имеющим законных полномочий на подписание жалобы, является ошибочным, в связи с чем подлежит исключению из указанного определения.

Необходимо отметить, что законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение Саянского городского суда Иркутской области от 19 апреля 2021 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Саянский бройлер", изменить, исключив из него выводы об отсутствии полномочий на подписание жалобы у Еськиной О.В, действующей на основании доверенности, выданной 09.01.2020г.

В остальной части указанное определение оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Саянский бройлер" Романовского А.Р. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина