Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Дударёк Н.Г, судей Папушиной Н.Ю, Жуленко Н.Л, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 04RS0018-01-2020-002265-74 по иску Ченского С.П. к Территориальному отделению г. Улан-Удэ Федерального государственного казенного учреждения "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением по кассационной жалобе Ченского С.П, Ченской Л.И, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ченской А.С, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 10 марта 2021 г.
Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю, объяснения представителя Ченского С.П. - Магдеева О.Д,
УСТАНОВИЛА:
Ченский С.П. обратился в суд с иском к Территориальному отделению г. Улан-Удэ Федерального государственного казенного учреждения "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Управление), Федеральному государственному казенному учреждению "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Востокрегионжилье), в котором просил признать за ним право на обеспечение жилым помещением с составом семьи 3 человека путем предоставления доплаты жилищной субсидии за 16, 6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м, установленную на дату выплаты жилищной субсидии; признать незаконным отказ N 12-14/148 от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении истца с составом семьи 3 человека в списках нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до производства окончательного расчета жилищной субсидией за 16, 6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м, установленную на дату выплаты жилищной субсидии; обязать Управление восстановить истца с составом семьи 3 человека в списках нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до производства окончательного расчета жилищной субсидией за 16, 6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м, установленную на дату выплаты жилищной субсидии; обязать Востокрегионжилье в лице Управления предоставить Ченского С.П. с составом семьи 3 человека доплату жилищной субсидии за 16, 6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м, установленную на дату выплаты жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
В обоснование требований истцом указано, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным договор дарения 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", заключенный между Пляскина Т.Ф. и Ченской Л.И, применены последствия недействительности сделки в виде возврата в собственность Пляскина Т.Ф. 1/3 доли в праве на квартиру.
Кроме того, общая площадь квартиры, находящейся в долевой собственности Ченской Л.И, Ченской А.С, составляла 40, 30 кв.м, тогда как выплата субсидии произведена из расчета общей площади "адрес", 40 кв.м. Таким образом, в общей сложности была не доплачена субсидия за 16, 6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м, установленной на дату выплаты жилищной субсидии.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 17 сентября 2020 г. исковые требования удовлетворены. За Ченским С.П. признано право на обеспечение жилым помещением с составом семьи 3 человека путем предоставления доплаты жилищной субсидии за 16.6 кв.м.; на Востокрегионжилье возложена обязанность произвести доплату жилищной субсидии Ченского С.П. с составом семьи 3 человека за 16, 6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м, установленному на дату выплату жилищной субсидии.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верхового суда Республики Бурятия от 10 марта 2021 г. решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 17 сентября 2020 г. отменено в части удовлетворения требований Ченского С.П. о признании за ним права на обеспечение жилым помещением с составом семьи 3 человека путем предоставления доплаты жилищной субсидии за 13, 5 кв.м. и обязании Востокрегионжилье произвести доплату жилищной субсидии Ченского С.П. с составом семьи 3 человека за 13, 5 кв.м.; на Востокрегионжилье возложена обязанность произвести Ченского С.П. доплату жилищной субсидии за 3, 1 кв.м, установленную на дату выплаты жилищной субсидии.
В кассационной жалобе Ченского С.П, Ченской Л.И. изложена просьба об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции. По мнению авторов жалобы, суд второй инстанции неверно определилсущественные для дела обстоятельства, что привело к вынесению неправильного судебного постановления. Так, судебная коллегия республиканского суда не учла, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда "адрес" Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор дарения 1/3 доли в праве собственности на "адрес", расположенную по адресу: "адрес", заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Пляскина Т.Ф. и Ченской Л.И.; применены последствия недействительности сделки в виде возврата в собственность Пляскина Т.Ф. 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру. При рассмотрении дела судами установлено, что оспариваемый договор был ничтожным с момента его заключения. Как следствие, субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения должна была быть предоставлена Ченского С.П. без учёта обеспечения жилым помещением Ченской Л.И. в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".
Участвуя в судебном заседании с помощью средств ВКС, представитель Ченского С.П. - Магдеева О.Д. доводы кассационной жалобы поддержала. Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г, принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судами установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 27 июня 2016 г. исковые требования Ченского С.П, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ченской А.С, к Управлению, Министерству обороны Российской Федерации о признании решения жилищной комиссии незаконным и восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворены, решение ВрИО начальника Управления N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Ченского С.П. и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признано незаконным и подлежащим отмене, на начальника Управления возложена обязанность включить Ченского С.П. и членов его семьи в список лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
На основании данного решения Ченский С.П. с составом семьи 3 человека был поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Решением Востокрегионжилье N от ДД.ММ.ГГГГ Ченского С.П. и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 1025452, 48 рублей, рассчитанная исходя из норматива общей площади жилого помещения 10, 60 кв.м. При расчёте размера субсидии было учтено, что супруге истца -на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: "адрес" (размер доли в праве - 1/3) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; площадь данного жилого помещения определена как 43, 40 кв.м.
Однако по сведениям ЕГРН площадь жилого помещения по адресу: "адрес", составляет 40, 3 кв.м.
Платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ жилищная субсидия была перечислена Ченского С.П. в полном объеме.
Решением Востокрегионжилье N от ДД.ММ.ГГГГ Ченский С.П. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 16 августа 2019 г. (л.д. 13-15) признан недействительным договор дарения 1/3 доли в праве собственности на "адрес", расположенную по адресу: "адрес", заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Пляскина Т.Ф. (мать) и Ченской Л.И. (дочь); применены последствия недействительности сделки в виде возврата в собственность Пляскина Т.Ф. 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение. Суд оспариваемый договор притворной сделкой, прикрывающей договор пожизненного содержания (ренты).
ДД.ММ.ГГГГ Ченский С.П. в Управление с заявлением о восстановлении в списках нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до производства окончательного расчета жилищной субсидии за 16, 6 кв.м. по нормативу стоимости 1 кв.м, установленную на дату выплаты жилищной субсидии.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ N Ченского С.П. отказано в восстановлении в списках нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с отсутствием к тому оснований, поскольку истец воспользовался правом на обеспечение постоянным жилым помещением в виде получения жилищной субсидии и был снят с учета нуждающихся.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих") государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 Закона о статусе военнослужащих норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом жилищной субсидии, норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и норматив общей площади жилого
