Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2021 г. по делу N 8Г-11322/2021[88-10890/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Фроловой Т.В, судей: Латушкиной С.Б, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-264/2021 (УИД N по иску Филатьевой Н.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения

по кассационной жалобе Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, пояснения представителя Филатьевой Н.С.- Горина А.А, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Филатьева Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что после обучения в Прокопьевском медицинском училище, со 2 апреля 1990 г. истец была принята участковым фельдшером поликлинического отделения N 3 ТМО Зенковского района, где продолжает работать в настоящее время.

1 октября 2020 г. Филатьева Н.С. направила в ГУ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 16 ноября 2020 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г, с 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г, с 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г, со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г. Истец считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Филатьева Н.С. просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от 16 ноября 2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г, с 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г, с 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г, со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г.; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 5 октября 2020 г. в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 февраля 2021 г. исковые требования Филатьевой Н.С. к ГУ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) удовлетворены частично:

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 16 ноября 2020 г. об отказе в установлении Филатьевой Н.С. досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г, с 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г, с 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г, со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г.

Постановлено обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж Филатьевой Н.С. в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г, с 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г, с 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г, со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 апреля 2021 г. решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 февраля 2021 г. оставлено без изменений.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 апреля 2021 г. подана кассационная жалоба в которых ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как незаконных и необоснованных и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя Филатьевой Н.С. - Горина А.А, возражавшего против доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Судами установлено и из материалов дела следует, что 1 октября 2020 г. Филатьева Н.С. обратилась в государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 16 ноября 2020 г. Филатьевой Н.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием правовых оснований.

Пенсионным органом указано, что Правилами от 11 июля 2002 г. N 516 не предусмотрено включение в специальный стаж следующих периодов: - с 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г, с 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г, с 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г, со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г. - нахождение истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, так как заявителем не выполнялась в течение полного рабочего дня работа, дающая право па досрочную пенсию. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды представлены страхователем работой на общих основаниях.

На дату обращения (1 октября 2020 г.) продолжительность специального стажа, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, у Филатьевой Н.С. составляет 30 лет 29 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ у Филатьевой Н.С, с учетом изменений, внесенных Законом от 3 октября 2018 г. N 350-Ф3, возможно рассмотреть со 2 марта 2022 г.

Согласно трудовой книжке Филатьевой Н.С. с 1 сентября 1987 г. по 20 февраля 1990 г. она обучалась в Прокопьевском медицинском училище; 2 апреля 1990 г. принята участковым фельдшером поликлинического отделения 3 ТМО Зенковского района, где работает по настоящее время.

Согласно справке ГАУЗ КО "Прокопьевская городская больница N" N 58от 30 января 2020 г. Филатьева Н.С. со 2 апреля 1990 г. принята в поликлиническое отделение N3 территориального медицинского объединения Зенковского района на должность фельдшера, продолжает работать по настоящее время, работает на полную ставку в течение полного рабочего дня. В условиях неполной рабочей недели и неполного рабочего дня истец не работала.

С 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г. Филатьева Н.С. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Разрешено работать в свободное от учебы время с оплатой за фактически выполненный объем работы (Приказ N 93 от 26 апреля 2000 г.).

С 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г. истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (Приказ 281 от 13 сентября 2004 г.).

С 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г. Филатьева Н.С. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (Приказ 358 от 1 октября 2009 г.).

Со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г. истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. Разрешено совместительство в свободное от учебы время на 0, 25 ставки в должности фельдшера участкового.

Согласно диплому НТ N от 20 февраля 1990 г. регистрационный N Филатьева Н.С. с 1987 по 1990 год обучалась в Прокопьевском медицинском училище, ей присвоена квалификация "фельдшер".

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждаются также удостоверением о повышении квалификации N от 4 июня 2019 г, сертификатом специалиста N от 4 июня 2019 г, свидетельством о прохождении квалификации к диплому НТ N2 001213.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ"О страховых пенсиях", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31 марта 2011 г. N 258н, разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения", утвержденной приказом Минздрава СССР от 30 декабря 1976 г. N1250, действовавшей в спорный период, установив, что на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, за ней сохранялся средний заработок, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации - со 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г, с 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г, с 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г, со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г.

Также суд первой инстанции с учетом положений пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ"О страховых пенсиях", части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "н" пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при определении стажа, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В названном Списке должностей и учреждений указаны врачи-специалисты всех наименований. В пункте 8 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений поименованы центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В пункте 9 указанного раздела названы поликлиники всех наименований;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Согласно данному Списку правом на пенсию по выслуге лет пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В данном Списке не содержатся конкретные наименования должностей врачей и среднего медицинского персонала, а также лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судебные инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, установив, что факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующие и последующие периоды работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, подтверждены сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца и иными материалами гражданского дела, пришли к правомерному выводу о включении в специальный стаж Филатьевой Н.С. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26 апреля 2000 г. по 26 мая 2000 г, с 20 сентября 2004 г. по 20 октября 2004 г, с 5 октября 2009 г. по 31 октября 2009 г, со 2 апреля 2019 г. по 4 июня 2019 г.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть учтены в медицинский стаж, поскольку не являются лечебной деятельностью, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (часть 1 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации). Из данного определения следует, что служебная командировка представляет собой часть трудовых функций, выполняемых работником по трудовому договору. При этом, исходя из статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, за период командировки работнику не начисляется заработная плата в виде должностного оклада, а сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохраняется место работы.

В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, приказ Минздрава Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", Приказа Минздрава России от 23 апреля 2013 г. N 240 (ред. от 8 июля 2019 г.) "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Учитывая, что за время нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием работы, периоды работы во время которых имели место курсы повышения квалификации включены ответчиком в стаж работы Филатьевой Н.С, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в бесспорном порядке, спорные периоды подлежали включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами непосредственного осуществления лечебной деятельности.

Вопреки доводам кассационной жалобы ответчика суды первой и апелляционной инстанций разрешили спор в указанной части в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемого судебного акта по доводам кассационной жалобы ответчика.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, были предметом правовой оценки суда апелляционной инстанции, выводы судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, и по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, что не входит в полномочия кассационного суда.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для изменения или отмены судебных актов или которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов по доводам кассационной жалобы, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 февраля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: