N 88-9374/2021
г. Кемерово 22 июня 2021 г.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Зайцевой Е.Н, рассмотрев гражданское дело N N по иску Перфилова Виктора Михайловича к ПАО "Красноярскэнергосбыт", ООО "Эко-Транспорт" о защите прав потребителя, по кассационной жалобе Перфилова В.М. на решение мирового судьи судебного участка N11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 2 декабря 2020 г, апелляционное определение Боготольского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2021 г.
установил:
Перфилов В. М. обратился к мировому судье с иском к ПАО "Красноярскэнергосбыт" (с учетом уточненных требований) просил признать незаконными начисления задолженности по твёрдым коммунальным отходам (ТКО)за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 423, 53 руб. Требования мотивированы тем, что истец с супругой ежегодно, с ноября по апрель проживает в квартире по адресу: "адрес", в которой имеют регистрацию. С апреля по ноябрь они проживают в дачном доме по адресу: "адрес". По основному месту проживания истец ежемесячно оплачивает услуги по утилизации ТКО в сумме 157, 28 руб. Одновременно ПАО "Красноярскэнергосбыт" ежемесячно присылает истцу квитанции на оплату услуг по ТКО по дачному дому в сумме 78, 64 руб, плату по которым он не производит, поскольку данная услуга оплачивается истцом по основного месту жительства. Сумма за ТКО за 2019 год за дачный дом составила 423, 53 руб. Проживая в дачном доме, истец не имеет ТКО по основному месту жительства и наоборот. Внесение платы по двум квитанциям за одну услугу истец считает нарушением его прав потребителя.
В ходе судебного разбирательства мировым судьей привлечено к участию в деле в качестве соответчика ООО "Эко-Транспорт".
Решением мирового судьи судебного участка N 11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 02 декабря 2020 г, постановлено:
В удовлетворении исковых требований Перфилову Виктору Михайловичу к ПАО "Красноярскэнергосбыт", ООО "Эко-Транспорт" о признании начисления задолженности по ТКО за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 423, 53 рубля незаконным отказать в полном объеме.
Апелляционным определением Боготольского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2021 г. указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Перфилов В.М. просит судебные акты отменить, указывает на нарушение норм материального права. Настаивает на обоснованности заявленных требований.
В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова участников процесса в судебное заседание. По общему правилу рассмотрение кассационной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания судьей единолично.
Согласно положениям ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены судебных актов в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя в т. ч. плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Положениями ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу п. п. 148 (36), 148 (44) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Судами первой и апелляционной инстанции на основании материалов дела установлено, что согласно Приказу Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N/од, ООО "Эко-Транспорт" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны Красноярского края на срок 10 лет. Между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО "Эко-Транспорт" ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны Красноярского края, куда входит территория муниципального образования Боготольский район с административным центром г. Боготол.
Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N-в для потребителей ООО "Эко-Транспорт" по Ачинской технологической зоне установлены тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на ДД.ММ.ГГГГ, в т. ч. для населения в размере 1123, 38 руб./м3.
Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N-од утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края, для жилого фонда вне зависимости от степени благоустроенности, в месяц, в т.ч. на территории г. Боготола 0, 07 м3/чел. для твердых коммунальных отходов.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Эко-Транспорт" и ПАО "Красноярскэнергосбыт" заключен агентский договор N на оказание услуг агента по юридическим, техническим, организационным и иным действиям по сбору, автоматизированной обработке, хранению информации, сопровождению и ведению финансово-лицевых счетов потребителей ООО "Эко-Транспорт", организации начисления платы потребителям за коммунальные услуги, предпечатной подготовке, печати, доставке платежных документов потребителям, приему платежей за предоставленные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ачинской технологической зоны Красноярского края.
Истец Перфилов В. М. является собственником жилого дома по адресу: "адрес", в котором на регистрационном учете никто не значится.
Из платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ следует, что плата за услугу - обращение с ТКО по жилому дому по "адрес", рассчитана в соответствии с установленными тарифами в размере 78, 64 руб. (1123, 38 руб./м3 * 0, 07 м3/чел), общий размер платы с учетом предыдущих начислений составил 423, 53 руб. По данным ФЛС N указанная задолженность сформирована за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ООО "УКЖФ" от ДД.ММ.ГГГГ Перфилову В. М, проживающему по адресу: "адрес", начисляется ежемесячная плата за услуги по ТКО в размере 157, 28 руб, задолженности по ТКО за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ Перфилов В. М. обратился в ПАО "Красноярскэнергосбыт" с заявлением о закрытии лицевого счета по адресу: "адрес" и аннулировании задолженности по оплате за обращение с ТКО в сумме 423, 53 руб, т.к. с ноября по апрель он с супругой проживает в квартире по адресу: "адрес", а с мая по ноябрь в жилом доме по адресу: "адрес", при этом плату за обращение с ТКО ежемесячно в течение всего года производит по месту нахождения квартиры.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" в ответ на обращение Перфилова В.М, разъяснило истцу право на обращение с заявлением о перерасчете начислений в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.
Определив обстоятельства по делу суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Суд кассационной инстанции полагает, что при постановлении решения суда и апелляционного определения, судами верно определены обстоятельства по делу, правовая позиция судов, изложенная в судебных актах, основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела.
Вопреки доводам кассационной жалобы Перфилова В.М, выводы, изложенные в судебных постановлениях, мотивированы, основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, с приведением мотивов, по которым суд отдает предпочтение одним доказательствам и отвергает другие, в соответствии с требованиями статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречат требованиям действующего законодательства.
Изложенные заявителем в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергнуть выводы судов.
Судами при разрешении заявленных требований, верно определено, что истец Перфилов В.М, как собственник жилых помещений адресам: "адрес" и "адрес", в силу вышеприведенных норм права, обязан оплачивать коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Доводы жалобы о необоснованности начисления платежей по обращению с ТКО в период не проживания истца в жилом помещении и оплате данной услуги по месту жительства, были в полной мере исследованы судами, им дана надлежащая правовая оценка. При этом судами установлено, что истец, в установленном законом порядке с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО к ответчику не обращался.
С учетом изложенного, судами обоснованно было разъяснено истцу, право на перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.
Доводы кассационной жалобы о том, что перерасчет должен быть произведен на основании Закона о защите прав потребителя, не могут быть приняты, поскольку направлены на иное толкование норм права.
В целом, доводы указанные заявителем в кассационной жалобе не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы судов и ставящих под сомнение законность обжалуемых судебных постановлений, фактически направлены на иное толкование выводов суда об установленных по делу обстоятельствах и переоценку доказательств.
Согласно положениям ст. ст. 379.7, 390 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанций или были ими опровергнуты.
Судами верно определены обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции
определил:
решение мирового судьи судебного участка N11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 2 декабря 2020 г, апелляционное определение Боготольского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Перфилова В.М. без удовлетворения.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.