Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Бойко В.Н, судей Вульферт С.В, Соловьева В.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0001-01-2020-002164-28 по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний" к Кальянову Владимиру Юрьевичу о взыскании расходов за содержание в местах лишения свободы
по кассационной жалобе Кальянова Владимира Юрьевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 8 декабря 2020 г, Заслушав доклад судьи С.В.Вульферт, установила
ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области или Учреждение) обратилась с иском к Кальянову В.Ю. о взыскании расходов на содержание в исправительном учреждении в сумме 64 054 руб. 79 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что осужденный Кальянов В.Ю. отбывает наказание в Учреждении с 01 октября 2018 г, в связи с осуждением 10 июля 2018 г. Дзержинским районным судом г. Новосибирска. Администрацией ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области ему было предложено оплачиваемое место работы по должности сборщика участка "Швейный" центра трудовой адаптации осужденных Учреждения. Однако, Кальянов В.Ю. отказался выходить на работу и приступать к выполнению своих должностных обязанностей, о чем вынесено постановление о применении к осужденному меры взыскания. Постановлением начальника Учреждения от 06 марта 2020 г. к осужденному применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток.
27 сентября 2019 г. Кальянов В.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Отказом от выхода на работу без уважительной причины Кальянов В.Ю. нарушил статью 103 УИК РФ. За период с 10 октября 2018 г. по 05 марта 2020 г, осужденный Кальянов В.Ю. обеспечивался минимальной нормой питания, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства Учреждения, Учреждением было израсходовано на содержание Кальянова В.Ю. 64 054 руб. 79 оп.
Решением Венгеровского районного суда Новосибирской области от 27 июля 2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 8 декабря 2020 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе Кальянов В.Ю. просит апелляционное определение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что возмещение на содержание заключенного, уклоняющегося от работы, производится ежемесячно в пределах фактических затрат и за счет средств, находящихся на счетах заключенного, при отсутствии таковых, возмещение расходов исключается. Кроме того, доказательств привлечения ответчика к трудовой деятельности ранее марта 2020 г. суду не представлено.
В день судебного заседания от заявителя поступило заявление о желании лично участвовать в судебном заседании в связи с наличием у Кальянова В.Ю. дополнений к кассационной жалобе.
Судебная коллегия, рассмотрев ходатайство заявителя, учитывая Порядок организации видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции утверждённый Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2015 г. N 401 и установленные им сроки, полагает, что отсутствуют основания для отложения рассмотрения кассационной жалобы, так как заявитель не был лишен возможности заблаговременно представить ходатайство о желании участвовать в судебном заседании посредством проведения видеоконференц-связи, а также направить дополнения к кассационной жалобе.
В соответствии с частью 1 статьи 35 ГК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск не совершения процессуальных действий лежит на стороне.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 ГПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не установил.
Из материалов дела и установленных судами обстоятельств следует, что Кальянов В.Ю. приговором от 10 июля 2018 г. Дзержинского районного суда г. Новосибирска был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока с 10 июля 2018 года.
Согласно справке ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области Кальянов В.Ю. прибыл в Учреждение 01 октября 2018 г, находится по настоящее время.
Учреждение является федеральным казенным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, его учредителем является Российская Федерация. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает привлечение осужденных к труду, осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных, источником финансирования деятельности являются средства федерального бюджета.
Приказом ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области N132-ос от 03 марта 2020 г. Кальянов В.Ю, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 УИК РФ назначен на должность сборщика участка "Швейный" центра трудовой адаптации осужденных Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 8 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" со сдельной оплатой труда по 2 квалификационному разряду, с 04.03.2020.
Согласно листу ознакомления с приказом "О назначении на работу осужденных Кальянова В.Ю... " от 03 марта 2020 г. за N132-ос, Кальянов В.Ю. от работы отказался.
Кальянову В.Ю. разъяснены обязанности осужденного ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, трудоустроенного на участке "Швейный" по профессии "Сборщик бумажных пакетов" 03 марта 2020 г, где им собственноручно указано "отказываюсь работать".
Приказом ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области N149-ос от 03 марта 2020 г. Кальянов В.Ю. уволен с 10 марта 2020 г, в связи с водворением в штрафной изолятор.
Кальянов В.Ю. от дачи объяснений по факту указанного нарушения отказался, что подтверждается актом. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от 06 марта 2020 г. Кальянов В.Ю. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от 06 марта 2020 г. Кальянов В.Ю. был выдворен в штрафной изолятор, и переведен с обычных условий в строгие условия содержания.
Согласно медицинской справке от 03 марта 2020 г. установлено, что Кальянов В.Ю. на диспансерном учете не состоит, инвалидности не имеет. Общее состояние здоровья удовлетворительное, острой терапевтической и хирургической патологии не выявлено. Согласно профилактическому осмотру осужденного ограничений по трудоспособности не выявлено.
Из справки-расчета о затратах на содержание осужденного Кальянова В.Ю. ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области следует, что за период с 1 октября 2018 г. по 05 марта 2020 г. на обеспечение осужденного Кальянова В.Ю. питанием, одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены из федерального бюджета были затрачены денежные средства в размере 64 054 руб. 79 коп, в том числе на продукты питания - 51 141 руб. 01 коп, коммунальные услуги (отопление, водоснабжение и водоотведение, электроэнергия) - 4 393 руб. 81 коп, средства гигиены - 1 037 руб. 88 коп, вещевое имущество (одежда) - 7 482 руб. 09 коп.
Как следует из сведений о движении денежных средств на лицевом счете осужденного Кальянова В.Ю. удержания денежных средств с его лицевого счета не производились, по состоянию на 05 марта 2020 г. остаток составляет 0 руб. 00 коп. Согласно справке ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области на лицевом счету Кальянова В.Ю. на 25.07.2020 денежных средств нет.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что сведений о том, что Кальянов В.Ю. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат, а на лицевом счете ответчика отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, установив, что истцом были приняты меры по трудоустройству ответчика, который отказался от выхода на оплачиваемую работу, Кальянов В.Ю. не относится к льготным категориям осужденных, то есть к лицам, которые обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными, основанными на установленных ими при рассмотрении дела фактических обстоятельствах, представленных доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.
Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 УИК Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 того же Кодекса), не имеющий основной целью получение трудового дохода (заработка).
Положениями статей 9, 11, 103, 99, 107 УИК Российской Федерации предусмотрено, что осужденные к лишению свободы обязаны трудиться и возмещать расходы по их содержанию. Удержание производится из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы.
С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на лицевых счетах.
Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Взаимосвязанные положения части 3 и 4 статьи 99 УИК Российской Федерации, предусматривающие, что работающие осужденные возмещают расходы на свое содержание, а неработающие по независящим от них причинам обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства, были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации и признаны не противоречащими целям Российской Федерации как социального государства.
Вопреки доводам кассационной жалобы, поскольку обстоятельства, которые бы свидетельствовали об отсутствии у заявителя возможности трудиться по независящим от него причинам отсутствуют, также как и иные доходы, за счет которых могли бы производиться удержания на его содержание в местах лишения свободы с его лицевого счета, основания содержать Кальянова В.Ю. за счет средств Российской Федерации отсутствуют.
Поскольку заявителю администрацией исправительного учреждения было предложено оплачиваемое место работы, однако заявитель отказался в категорической форме выходить на работу и приступать к выполнению своих должностных обязанностей, о чем работниками колонии вынесены постановления о применении к осужденному мер взыскания, суд апелляционной инстанции обоснованно принял решение о взыскании с заявителя затрат на его содержание в исправительном учреждении.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций, получили оценку, не содержат указаний на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, не влияют на правильность состоявшегося судебного постановления.
Исходя из изложенного, апелляционное определение следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 390, 390.1, 390.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 8 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кальянова Владимира Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий В.Н. Бойко
Судьи С.В.Вульферт
В.Н. Соловьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.