Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2021 г. по делу N 8Г-14246/2021[88-15689/2021]

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Бибеева С.Е., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания, гражданское дело N 2-1057/2020 по иску Мишиной Надежды Валерьевны к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" о перерасчете платы за коммунальную услугу по кассационной жалобе Мишиной Надежды Валерьевны на решение мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Иваново от 14 сентября 2020 г. и апелляционное определение Ленинского районного суда г. Иваново от 18 февраля 2021 г.

установил:

Мишина Н.В. обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Ленинского района г. Иваново с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" о перерасчете платы за коммунальную услугу.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Иваново от 14 сентября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Ленинского районного суда г. Иваново от 18 февраля 2021 г, в удовлетворении исковых требований Мишиной Н.В. отказано.

В кассационной жалобе Мишина Н.В. просит отменить судебные постановления как незаконные и необоснованные, вынесенные с нарушением норм процессуального и материального права; полагает, что судами неверно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно истолкованы положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

В обоснование несогласия с судебными постановлениями указала, что судами допущены нарушения п.148 (44), раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"); виду того, что на территории Ивановской области утвержден норматив образования ТКО из расчета на 1 человека, принятые решения незаконны, так как она вынуждена нести расходы по оплате услуги образования ТКО дважды.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив законность обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, оснований для их отмены не усматривается.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, то есть уплате коммунальных платежей предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.п. "и" п. 34 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в п. 148(4) - 148(6) Правил N 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (п. 148(1) Правил N 354).

Таким образом, по смыслу изложенных норм Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности.

Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Мишиной Н.В, судебные инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы доказательства, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения истца от оплаты коммунальной услуги, предоставляемой ответчиком, поскольку неиспользование Мишиной Н.В. жилого помещения по улице "адрес" не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения гражданина как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами N 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений независимо от проживания в них граждан. В связи с чем, представленные истцом справки, выданные администрацией Писцовского сельского поселения о том, что Мишина Н.В. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: "адрес", в жилом доме "адрес" по "адрес" на регистрационном учете никто не состоит, основанием наличия временного выбытия истца не являются.

Содержание обжалуемых судебных актов свидетельствует, что выводы судов сформулированы на основе правильного применения норм материального права и надлежащей правовой оценке обстоятельств дела.

Доводы кассационной жалобы не указывают на допущенное судами нарушение норм права, направлены на повторное исследование обстоятельств и переоценку имеющихся доказательств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Иваново от 14 сентября 2020 г. и апелляционное определение Ленинского районного суда г. Иваново от 18 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мишиной Надежды Валерьевны - без удовлетворения.

Судья С.Е. Бибеева