Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 24 июня 2021 г. по делу N 33-227/2021

1-й Западный окружной военный суд в составе председательствующего Савельева И.Г., судей Постникова В.Н. и Кислова Д.Н. при секретаре судебного заседания Горобце Н.С. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Кубекина Н.М. на решение Вологодского гарнизонного военного суда от 18 марта 2021 года по иску "данные изъяты" к Васюкову Артему Андреевичу о взыскании денежных средств, затраченных на его обучение.

Заслушав доклад судьи Кислова Д.Н, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Кубекин Н.М. обратился в военный суд с иском о взыскании с Васюкова денежных средств в сумме 129767 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Решением Вологодского гарнизонного военного суда в удовлетворении иска было отказано, так как в период обучения ответчик контракт о прохождении военной службы не заключал и имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В апелляционной жалобе представитель истца выражает несогласие с решением ввиду нарушения норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Анализируя пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", автор жалобы приходит к выводу, что закон связывает необходимость возмещения гражданами средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, не с фактом заключения контракта, а с отчислением из военных образовательных организаций в связи с их виновным поведением.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика), из пунктов 2-7 которой во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения связана с периодом обучения и взыскивается пропорционально количеству полных лет и месяцев обучения, которые лицо обучалось до отчисления.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 8 февраля 2011 года N 129-О-О, обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Васюков обучался в "данные изъяты" 1 год и 5 полных месяцев. Он был ознакомлен и согласен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 129767 рублей, что подтверждено его рапортом от 9 января 2019 года. Поэтому вывод об отсутствии у ответчика обязанности возместить федеральному бюджету требуемые средства противоречит закону.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы окружной военный суд не находит оснований для её удовлетворения.

По делу установлено, что на основании приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2017 года N Васюков был зачислен на первый курс "данные изъяты" и назначен на воинскую должность "данные изъяты" с присвоением воинского звания "данные изъяты" для обучения по военной специальности "данные изъяты"

Приказом начальника "данные изъяты" от 15 января 2019 года N "данные изъяты" Васюков на основании его рапорта и решения ученого совета филиала отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться.

Согласно записям в военном билете после отчисления Васюков проходил военную службу по призыву и был уволен в запас по истечении срока военной службы 22 апреля 2019 года.

Бухгалтерской справкой подтверждается, что на военную и специальную подготовку ответчика затрачено 129767 рублей.

Между тем, законных оснований для взыскания с Васюкова требуемой суммы не имелось.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Применение положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" к курсантам и досрочно уволенным военнослужащим осуществляется во взаимосвязи с положениями пунктов 5 и 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, в соответствии с которыми условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств. При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.

Из материалов дела следует, что контракт о прохождении военной службы с Васюковым заключен не был. Данных о том, что при поступлении в военное образовательное учреждение он был проинформирован о фиксированной сумме размера материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку и дал обязательство по возмещению денежных средств, истцом не представлено.

Что касается рапорта от 9 января 2019 года, подтверждающего, по мнению истца, согласие ответчика возместить 129767 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку, то этот рапорт составлен не при поступлении, а в день подачи рапорта об отчислении и за 5 дней до отчисления. Кроме того, из содержания рапорта не следует признание требования возместить указанную сумму.

При таких данных, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих, что ответчику при поступлении в военное образовательное учреждение и в начальный период обучения разъяснялись условия возмещения средств федерального бюджета, закрепленных в пункте 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также размер подлежащих возмещению средств, предусмотренные законом условия применения к Васюкову данного вида ответственности отсутствовали, в связи с чем в удовлетворении иска обоснованно отказано.

С учетом изложенного окружной военный суд не усматривает оснований для изменения либо отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Вологодского гарнизонного военного суда от 18 марта 2021 года по гражданскому делу по иску "данные изъяты" к Васюкову Артему Андреевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ: