Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 07 июня 2021 г. по делу N 33-1036/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Ковешниковой Е.А, судей Горелика А.Б, Дрокиной С.Г, при ведении протокола

помощником судьи Кочановой И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" к Шамояну Зурабу Рустамовичу о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии

по апелляционной жалобе ПАО "МРСК Центра" на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Горелика А.Б, судебная коллегия

установила:

ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось в суд с иском к Шамояну З.Р. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 2612817 руб. В обоснование иска ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" указало, что 08.04.2019 с Шамояном З.Р. заключен договор энергоснабжения ***. 19.02.2020 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии Шамояном З.Р, составлен акт проверки от 19.02.2020 *** и акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.02.2020 ***, в котором зафиксировано нарушение в точке поставки по адресу: *** - подсобное хозяйство, а именно: безучетное потребление - вмешательство в работу системы учета: сорвана пломба, закрывающая доступ к трансформаторам и пломбы на нем *** и ***. Кроме того, истек срок государственной проверки трансформаторов тока. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 371898 кВт*ч, в связи с чем ответчику выставлен счет на сумму 2612817 руб. и в направленной претензии предложено погасить образовавшуюся задолженность, которая до настоящего времени не погашена.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 декабря 2020 года исковые требования ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" оставлены без удовлетворения.

ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в апелляционной жалобе просит указанное решение суда отменить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, указывая, что срыв пломбы с прибора учета является безусловным основанием для применения расчетных методов определения объемов потребления электроэнергии, что допуск сетевой организации к прибору учета произведен с ведома и с согласия потребителя.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 08.04.2019 между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и Шамояном З.Р. заключен договор энергоснабжения ***.

По условиям договора, гарантирующий поставщик (ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания") обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии на условиях, предусмотренных договором, а потребитель (Шамоян З.Р.) обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии.

10.04.2009 между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и сетевой организацией ОАО "МРСК Центра" заключен договор *** оказания услуг по передаче электрической энергии, приложением к которому является регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии.

19.02.2020 представителями филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" в подсобном хозяйстве ответчика по адресу: *** проведена проверка и зафиксировано нарушение в точке поставки электроэнергии: безучетное потребление -вмешательство в работу системы учета: сорвана пломба, закрывающая доступ к трансформаторам и пломбы на нем *** и ***, истечение срока государственной поверки трансформаторов тока, о чем составлены акты ***, ***

Не оспаривая отсутствие пломбы, отсутствие поверки трансформаторов тока Шамоян З.Р. указал на свое обращение от 18.06.2019 с заявлением о необходимости пломбировки прибора учета после его ремонта, что не было осуществлено ПАО "МРСК Центра".

Согласно предоставленному расчету, задолженность Шамояна З.Р. за безучетное потребление электрической энергии в размере 371898 кВт*ч составляет 2612817 руб, которая им до настоящего времени не погашена.

Разрешая спор и отказывая ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из составления акта без уведомления и присутствия ответчика (уполномоченного представителя), что лишало его права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов. Суд первой инстанции констатировал невыполнение опломбирования прибора учета ответчика в связи с его ремонтом, о необходимости осуществлении которого он ранее заявлял.

Выводы суда сделаны без учета действующих норм материального права.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодательство обязывает осуществлять расчёты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потреблённых энергетических ресурсов, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии по общему правилу возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений).

Достоверность данных учёта потреблённых энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учёта (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учёта (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учёта в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учёта; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учёта, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442).

В соответствии с п. 136 Основных положений под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В силу пункта 169 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункта 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (п. 180 Основных положений).

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (абз. 1).

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (абз. 3).

Согласно п. 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления, передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 3).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абз. 4).

Совокупный период безучтенного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 г.)).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства (Постановление от 13.12.2016 N 28-П, Определение от 10.10.2017 N 2256-О).

В силу вышеприведенных норм материального права потребитель, по общему правилу, обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учёта энергии о её фактическом потреблении, фиксация которых осуществлена с помощью подлежащих поверке совокупности приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения. По истечении срока поверки, показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета. При выявлении фактов неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала измерительного комплекса потребитель обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Объём потребления электрической энергии определяется в приведенных случаях расчетным способом.

Материалами дела подтверждено, что Шамоян З.Р, на котором лежит обязанность по обеспечению целостности и сохранности контрольных пломб, не сообщил об отсутствии необходимой поверки прибора учета (трансформаторов тока), осуществил вмешательство в прибор учета, и допустил последующее потребление электрической энергии с использованием в качестве расчётного неопломбированного и не прошедшего поверку прибора учёта, в нарушение приведённых выше норм права и положений договора энергоснабжения *** от 08.04.2019.

При установленных обстоятельствах, объём потребленной Шамояном З.Р. электрической энергии подлежит определению расчетным способом.

Расчёт задолженности Шамояна З.Р. произведён в соответствии с требованиями п. 195 Основных положений, и не содержит арифметических ошибок. Ответчик не привёл доводов и доказательств неверности данного расчёта.

Доводы Шамояна З.Р. о ненадлежащем своем извещении относительно осуществленной ПАО "МРСК Центра" 19.02.2020 проверки, а так же ее проведение и составление в его отсутствие либо своего представителя судебной коллегий признаны не состоятельными.

Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (абз. 1).

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.) (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки присутствовал представитель Шамояна З.Р, который осуществил допуск представителей сетевой организации к прибору учета. В его присутствии составлен акт.

Фиксация нарушения в присутствии представителя потребителя, полномочие которого явствовало из обстановки, в которой он действовал, отвечает требованию составления акта в присутствии уполномоченного лица (абзац второй пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), а само по себе отсутствие подписи представителя ответчика не свидетельствует о недопустимости актов, зафиксировавших безучетное потребление электрической энергии.

Пунктом 149 Основных положений определено, что собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления (абз. 4 п. 149).

В заявке должны быть указаны:

реквизиты заявителя;

место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;

номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);

контактные данные, включая номер телефона (абз. 5-7, 9 п. 153).

Как следует из материалов дела, заявка, на которую сослался ответчик, таким требования не соответствует. В заявке отсутствует указание на реквизиты Шамояна З.Р, место нахождения его энергопринимающих устройств, номер договора энергоснабжения, его контактные данные, включая номер телефона. Заявка подана от имени иного лица - Смояна Ш.Р, указавшему свой телефон и иной адрес, отличный от места нахождения энергопринимающих устройств Шамояна З.Р, что исключает возможность идентификации данной заявки, как поданной в интересах Шамояна З.Р.

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции ПАО "МРСК Центра" исключило возможность соотнесения указанной заявки с договором энергоснабжения *** от 08.04.2019, заключенного с Шамояном З.Р.

Возражения истца ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" относительно удовлетворения апелляционной жалобы третьего лица на стороне истца аналогичны доводам ответчика по делу, не соответствуют цели обращения в суд за защитой своего права, что исключает возможность признания такой правовой позиции последовательной.

При установленных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований и взыскании с Шамояна З.Р. в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 2612817 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об обоснованности исковых требований, государственная пошлина в размере 21264 руб, уплаченная истцом при подаче искового заявления, подлежит взысканию с Шамояна З.Р.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 декабря 2020 года отменить и принять по делу новое решение.

Взыскать с Шамояна Зураба Рустамовича в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" 2612817, 00 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 21264, 00 руб.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи