Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 июля 2021 г. по делу N 12-1963/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 06 июля 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года в отношении

Абдуллаева Ш. Ш. угли, "дата" г.р, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года, Абдуллаев Ш.Ш. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина Абдуллаева Ш.Ш. угли установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

06 апреля 2021 года в 16 часов 45 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки N 15-4-63 от 06.04.2021 года, по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", на территории строительного объекта "Реконструкция Петербургского спортивно-концертного комплекса", был выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Ш.Ш. угли, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве "монолитчика", а именно, находясь в рабочей одежде, осуществлял заливку фундамента, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Абдуллаев Ш.Ш. угли обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Московского районного суда Санкт-Петербурга. В обосновании жалобы указал, что административное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации является чрезмерно суровым. Судом также не учтено, что Абдуллаев Ш.Ш. угли впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал вину и раскаялся.

Абдуллаев Ш.Ш. угли, его защитник адвокат Д.Н.Шатохин в суд явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме. Представили суду апелляционной инстанции патент, выданный 14.04.2021 года, на работу арматурщиком, квитанции об оплате авансовых платежей, документы о регистрации по месту пребывания, квитанцию об оплате административного штрафа.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Федеральный закона N 115-ФЗ), иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона N115-ФЗ, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

В ходе рассмотрения данного дела, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в качестве арматурщика на территории Санкт-Петербурга при отсутствии у него патента на работу в данном регионе, исследованы в полном объеме доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достаточные.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Абдуллаева Ш.Ш. угли и при участии переводчика.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Действия Абдуллаева Ш.Ш. угли правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было.

Доводы жалобы не содержат сведений, которые могут повлечь отмену вынесенного по делу постановления.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, право Абдуллаева Ш.Ш. угли на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку близких родственников, являющихся гражданами РФ, Абдуллаев Ш.Ш. угли не имеет.

Вместе с тем, имеются основания для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку согласно пп. "а" пункта 2 Президента РФ от 15.06.2021 года N 364 установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, постановление районного суда подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07 апреля 2021 года о признании гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева Ш. Ш. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Абдуллаева Ш. Ш. угли - без удовлетворения.

Судья Н.Н. Грибиненко