Решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 июля 2021 г. по делу N 12-2062/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 20 июля 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 20 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Турсунова Д. Х. на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Турсунова Д. Х, "дата" года рождения, уроженца "адрес" Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории России не имеющего, фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года Турсунов Д.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вина Турсунова Д.Х. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, а именно: 23.05.2021 в 15 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", был выявлен гражданин Республики Узбекистан Турсунов Д.Х, который прибыл на территорию РФ 08.05.2018, по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы РФ длительное время уклоняется.

Турсунов Д.Х. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда от 25 мая 2021 года. В обоснование жалобы указал, что ранее было вынесено ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области решение о запрете въезда на территорию Российской Федерации, из-за чего не было возможности встать на миграционный учет по месту пребывания.

В Санкт-Петербургский городской суд Турсунов Д.Х. не явился, согласно материалам дела о времени и дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Турсунова Д.Х.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, Турсунов Д.Х, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а именно: 23.05.2021 в 15 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", был выявлен гражданин Республики Узбекистан Турсунов Д.Х, который прибыл на территорию РФ 08.05.2018, по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы РФ длительное время уклоняется.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и виновность Турсунова Д.Х. его совершении подтверждены, помимо протокола об административном правонарушении N 121075/2831 от 23.05.2021 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом оперуполномоченного ГУР 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга от 23.05.2021 о задержании Турсунова Д.Х.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 23.05.2021; копией паспорта Турсунова Д.Х, согласно которому Турсунов Д.Х. въехал на территорию России 08.05.2018; копией патента серии 78 N.., выданного на имя Турсунова Д.Х. 19.06.2018; сведениями ППО "Территория", АС "Мигрант".

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Турсунова Д.Х. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Довод жалобы Турсунова Д.Х. о принятии им мер по обжалованию принятых в отношении него решений не может быть принят во внимание, поскольку принятие таких мер не свидетельствует о законности его пребывания на территории Российской Федерации и не является основанием для освобождения от административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении в отношении Турсунова Д.Х. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации судом первой инстанции требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, пребывавшего на территории Российской Федерации длительное время и принимавшего меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, судья с учетом всех юридически значимых обстоятельств и конкретных обстоятельств дела, пришел к обоснованному выводу, что назначение Турсунова Д.Х. дополнительного наказания в виде выдворения в данном случае не будет соответствовать целям наказания и общепризнанным нормам права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Таким образом, постановление судьи вынесено с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Турсунова Д. Х. оставить без изменения, жалобу Турсунова Д. Х. - без удовлетворения.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко