Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2021 г. по делу N 16-4823/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В. рассмотрев защитника Кононова Валерия Викторовича (далее - защитник Кононов В.В.), действующего на основании ордера в интересах гражданки Нигерии Осаджи Джой, на вступившие в законную силу определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 г., определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 мая 2021 г., вынесенные в отношении гражданки Нигерии Осаджи Джой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2021 г. гражданка Нигерии Осаджи Джой признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 г. жалоба защитника Кононова В.В. от 30 апреля 2021 г. на это постановление судьи районного суда возвращена без рассмотрения по существу в связи с нарушением требований, предъявляемых к её подаче.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 мая 2021 г. жалоба защитника Кононова В.В. от 14 мая 2021 г. возвращена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Кононов В.В. просит отменить названные определения судей Верховного Суда Чувашской Республики, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника Кононова В.В. позволяет прийти к следующим выводам.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18 декабря 2001 г. N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в апелляционные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб, в том числе, и на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, что препятствовало рассмотрению жалобы защитника Кононова В.В. от 30 апреля 2021 г. в апелляционном порядке.

Соответственно, Определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены и изменения не имеется.

Рассматривая жалобу защитника Кононова В.В. в части его требований об отмене определения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 мая 2021 г, кассационный суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как видно из части 2 этой статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия названного постановления судьи районного суда от 20 апреля 2021 г. вручена гражданке Нигерии Осаджи Джой в этот же день - 20 апреля 2021 г, о чем свидетельствует её расписка.

14 мая 2021 г, после десяти суток - срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, защитником Кононовым В.В. была подана жалоба на названное постановление судьи районного суда.

В силу абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федераций от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы защитником Кононовым В.В. являлось 30 апреля 2021 г.

Наличия уважительных причин у гражданки Нигерии Осаджи Джой и ее защитника Кононова В.В. препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих её, не установлено.

Обстоятельств, объективно препятствующих подаче гражданкой Нигерии Осаджи Джой и ее защитником Кононовым В.В. жалобы в суд в установленный Законом срок суду не представлено, и из материалов дела не усматривается.

В связи с этим обжалуемое определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 мая 2021 г, также является законным и обоснованными, правовые основания для его отмены или изменения отсутствуют.

Вместе с этим следует разъяснить, что письменное ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы рассмотрению не подлежит, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок обжалования, опротестования вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов и не лишает права обратиться с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 апреля 2021 г. непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 мая 2021 г, определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 мая 2021 г, вынесенные в отношении гражданки Нигерии Осаджи Джой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Кононова Валерия Викторовича, действующего на основании ордера в интересах гражданки Нигерии Осаджи Джой - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов