Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2021 г. по делу N 16-5159/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Максимова Сергея Анатольевича на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Уфе Республики Башкортостан от 5 ноября 2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Максимова Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Уфе Республики Башкортостан от 5 ноября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 года и решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года, Максимов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Максимов С.А. просит отменить вынесенные по делу акты, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Максимова С.А. к административной ответственности) повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Пунктом 1.6 Правил дорожного движения определено, что лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, 5 ноября 2020 года в 10 часов 22 минуты на пр. С. Юлаева, возле д. 99/1, г. Уфы, Республики Башкортостан, Максимов С.А, являясь должностным лицом ООО "Стройомплект-Уфа", в ходе производства работ по реконструкции объекта недвижимого имущества допустил выезд транспортного средства - трактора на проезжую часть автомобильной дороги, тем самым создал помеху дорожному движению в отсутствие предупреждающих дорожных знаков, создав угрозу безопасности дорожного движения.

По данному факту на месте непосредственного совершения административного правонарушения 5 ноября 2020 года старшим государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Уфе Республики Башкортостан вынесено постановление о привлечении Максимова С.А. к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Указанное постановление вынесено в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления должностного лица следует, что Максимов С.А. наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание не оспаривал, о чем в соответствующей графе поставил подпись и отметку "нарушение устраню".

Копия постановления вручена Максимову С.А. 5 ноября 2020 года.

С выводами должностного лица о наличии в деянии Максимова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного названной нормой, согласились судьи предыдущих судебных инстанций.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе фотоматериалами, показаниями сотрудника ГИБДД, допрошенного в качестве свидетеля по обстоятельствам дела судьей Верховного Суда Республики Башкортостан с предупреждением по статье 17.9 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях и подтвердившего обстоятельства совершения Максимовым С.А. административного правонарушения. Всем доказательствам в ходе рассмотрения дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение законодательства о безопасности дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, место совершения административного правонарушения.

Действия Максимова С.А. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что участок местности, где Максимову С.А. вменяется создание помех в дорожном движении, не является территорией общего пользования (дорогой), опровергается фотоматериалами, схемой размещения объекта, публичной кадастровой картой.

Ссылка заявителя на то, что правонарушение совершено по адресу: г. Уфа, ул. Лесотехникума, д. 34/2, подлежит отклонению, поскольку решением Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г.о. г. Уфа от 23 сентября 2020 года, названному адресу присвоен новый адрес: г. Уфа, пр. Салавата Юлаева, д. 99/1 (л.д. 28).

Доказательств того, что Максимовым С.А. были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Все доводы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, были предметом проверки судей предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Максимова С.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Максимова С.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Максимову С.А. в пределах санкции статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Уфе Республики Башкортостан от 5 ноября 2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 декабря 2020 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Максимова Сергея Анатольевича, оставить без изменения, а жалобу Максимова Сергея Анатольевича - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук