Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 8Г-11827/2021[88-12620/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С, судей Подгорновой О.С, Умбетовой Э.Ж, рассмотрела в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, кассационную жалобу МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" на решение Кировского районного суда г. Казани от 11 февраля 2020 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 8 февраля 2021 года по гражданскому делу N 2-69/2020 по исковому заявлению МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" к Урусовой Веронике Валерьевне об истребовании земельного участка, приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса строений.

Заслушав доклад судьи Рипка А.С, объяснения представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани", действующего на основании доверенности от 21 октября 2020 года, Урусовой В.В. и ее представителя, действующего на основании ордера адвоката от 19 июля 2021 года, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" обратилось к Урусовой В.В. с иском об истребовании земельного участка и возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса хозяйственных построек и деревянного жилого дома.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером N площадью 605 кв.м с разрешенным использованием "индивидуальный жилой дом", расположенный по адресу: "адрес", поставлен на кадастровый учет 1 сентября 1999 года по результатам проведения инвентаризации земель г. Казани. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Урусовой В.В. Земельный участок огорожен, занят хозяйственными постройками и деревянным жилым домом.

Истец указывает, что по сведениям, имеющимся в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", на момент проведения инвентаризации находился в пользовании Логиновой Т.В, сведения о правоустанавливающих документах отсутствовали, однако имелся технический паспорт Бюро технической инвентаризации от 15 февраля 1954 года.

В техническом паспорте на жилой "адрес", составленному по состоянию на 6 сентября 2013 года, и предоставленному Бюро технической инвентаризации по запросу истца, имеется копия договора о предоставлении Логиновой Т.В. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности N49 от 12 ноября 1958 года. Между тем, согласно предоставленным государственным архивом Республики Татарстан сведениям следует, что до 1974 года домовладение по адресу: "адрес", принадлежало семье погибшего воина (семья Фирсовой Е.Т.), которая решением исполкома Казанского городского Совета депутатов трудящихся от 15 августа 1973 года N610 была поставлена на учёт по обеспечению жилой площадью с обязательством снести дом, а участок сдать районному исполнительному комитету.

В 1974 году Фирсовой Е.Т. и Фирсовой Е.В. была предоставлена однокомнатная квартира в г. Казани. Земельный участок, который должен быть освобожден, впоследствии никому не представлялся, договоры аренды, купли-продажи в отношении участка не заключались. Связи с чем у истца имеются основания полагать, что право собственности Урусовой В.В. на земельный участок по "адрес", было зарегистрировано путем внесения в Единый государственный реестр недостоверных сведений. Указанные обстоятельства, как указывает истец, подтверждают, что земельный участок незаконно выбыл из владения муниципального образования г. Казань.

Решением Кировского районного суда г. Казани от 11 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" к Урусовой Веронике Валерьевне об истребовании земельного участка, приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса строений отказано. С МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" в пользу Урусовой В.В. взысканы расходы на представителя в размере 10000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 года решение Кировского районного суда г. Казани от 11 февраля 2020 года отменено. Принят новый судебный акт, которым исковые требования МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" к Урусовой Веронике Валерьевне об истребовании земельного участка, приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса строений удовлетворены частично. Договор от 12 ноября 1958 г. N 49 о предоставлении Логиновой Т.В. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности признан судом недействительным (ничтожным). Договор дарения от 28 декабря 1985 г, подписанный Логиновой Т.В. и Караваевой Л.Д, на одноэтажный бревенчатый дом с надворными сооружениями, расположенными на земельном участке признан судом недействительным (ничтожным). Договор дарения от 31 июля 2017 г, подписанный Караваевой Л.Д. и Урусовой В.В, на земельный участок признан судом недействительным (ничтожным). Из незаконного владения Урусовой В.В. истребован спорный земельный участок в пользу муниципального образования города Казани. В удовлетворении исковых требований о возложении на Урусову В.В. обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние путём сноса хозяйственных построек и деревянного жилого дома отказано. С Урусовой В.В. и Караваевой Л.Д. взыскана государственная пошлина в размере 9600 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, по 4800 рублей с каждой.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 г. отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 8 февраля 2021 решение Кировского районного суда г. Казани от 11 февраля 2020 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" ставится вопрос об отмене судебных актов.

На кассационную жалобу поступили возражения ответчиков.

Ходатайство Урусовой В.В. о приобщении документов отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе принимать и исследовать дополнительные доказательства по делу.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, на основании договора дарения земельного участка от 31 июля 2017 года, заключенного между Караваевой Л.Д. (даритель) и Урусовой В.В. (одаряемая), земельный участок с кадастровым номером 16:50:280215:24 площадью 605 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием "индивидуальный жилой дом", расположенный по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Урусовой В.В, о чем в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года внесена запись регистрации за N N Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 1 сентября 1999 года, ранее земельный участок имел государственный учетный N.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет 1 сентября 1999 года как ранее учтенный на основании материалов инвентаризации, которая произведена 24 апреля 1997 года. Согласно декларации (заявление) о факте использования земельного участка N 3-06-13-09 па территории Кировского района г. Казани, поданной Логиновой Т.В, документом-основанием для использования земельного участка являлся технический паспорт, выданный Бюро технической инвентаризации Кировского района 15 февраля 1954 года.

8 ноября 2013 года на основании договора дарения от 28 декабря 1985 года, заключенного между Логиновой Т.В. (даритель) и Караваевой Л.Д. (одаряемый), удостоверенного 20 декабря 1985 года нотариусом третьей Казанской государственной нотариальной конторы Будько Т.А, и зарегистрированного Бюро технической инвентаризации Кировского района г. Казани 25 января 1986 года, в соответствии с которым Логинова Т.В. подарила своей дочери Караваевой Л.Д. одноэтажный бревенчатый дом общей полезной площадью 35, 1 кв.м с надворными службами и сооружениями при нем, а также договора от 12 ноября 1958 года N49 о предоставлении Логиновой Т.В. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы ТАССР Сабирзяновой Х.С. и зарегистрированного Бюро технической инвентаризации Кировского района г. Казани 14 декабря 1958 года, произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", за Караваевой Л.Д.

Также из материалов дела следует, что решением исполкома Казанского городского Совета депутатов трудящихся от 15 августа 1973 года N610 о рассмотрении заявлений инвалидов Отечественной войны, семей погибших воинов о принятии па учет по обеспечению жилой площадью, что Фирсова Е.Т, проживающая по адресу: "адрес", относящаяся к категории семья погибшего воина (2 чел.), проживающая в доме, принадлежащем ей на правах личной собственности 23, 4 кв.м на 2 человека, технический износ 55 %), была поставлена на учет по обеспечению жилой площадью с обязательством снести дом и сдать участок РИКу.

16 июля 1974 года Фирсова Е.Т. и её дочери Фирсовой Е.В. был выдан ордер на вселение в "адрес" Горки.

Согласно выписке из домовой книги на "адрес", Фирсова Е.Т. 26 сентября 1974 года зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире в качестве нанимателя по ордеру, одновременно в квартире зарегистрирована ее дочь - Фирсова Е.В. 31 января 1979 года Фирсова Е.Т. и Фирсова Е.В. с регистрации были сняты в связи с убытием по адресу: "адрес".

С 7 февраля 1979 года в "адрес" по обменному ордеру в качестве нанимателя зарегистрирована Караваева Л.Д, а с 15 апреля 1993 года и её дочь - Урусова В.В.

Из представленного технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный "адрес", составленного по состоянию на 6 сентября 2013 года, следует, что домовладение состоит из строений литер А - жилой дом площадью 21, 5 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1980, литер а - веранда площадью 8, 3 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1980, а также надворными службами и постройками: литер Г - сарай (1994 года постройки), литер Г1 - уборная (1980 года постройки, забор (тесовый решетчатый), установлен в 1984 году, забор (металлическая сетка), установлен в 2003 году.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 166, 168, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 239, 257 Гражданского кодекса РСФСР, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что договор дарения от 28 декабря 1985 года и договор о предоставлении земельного участка от 12 ноября 1958 года N49, заключены в установленном законом порядке, нотариусом удостоверены, Бюро технической инвентаризации зарегистрированы, в связи с чем права ответчиков на спорный земельный участок зарегистрированы законно, а доводы истца о незаконности владения ответчиками спорным земельным участком и домом несостоятельны.

С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции отклонив доводы апелляционной жалобы МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" об отсутствии в архивных материалах Бюро технической инвентаризации записи о регистрации в реестровой книге договора N49 от 12 ноября 1958 года, договора дарения от 20 декабря 1985 года указав, что из материалов дела следует, что Логиновой Т.В. земельный участок предоставлялся на основании решения исполкома Кировского райсовета депутатов трудящихся от 17 августа 1958 года в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", в соответствии с пунктом 2 которого, отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Отвод земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов в 1 и 2 этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно производился по решению исполкома краевого, областного, городского и районного Совета депутатов трудящихся. Передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформлялась договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (Постановление Совета Министров РСФСР от 1 марта 1949 года N 152 "О порядке применения Указа президиума Верховного Совета РСФСР "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").

Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 26 марта 1949 года N 244 утвержден типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, который подлежал обязательному удостоверению в нотариальной конторе.

Из договора N49 от 12 ноября 1958 года следует, что договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности с Логиновой Т.В. заключен уполномоченным органом - Отделом коммунального хозяйства исполкома, договор сторонами подписан, удостоверен нотариусом и зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации Кировского района 14 декабря 1958 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним, на момент заключения договора дарения от 20 декабря 1985 года, был определен Гражданским кодексом РСФСР.

Согласно части 3 статьи 257 Гражданского кодекса РСФСР договоры дарения жилого дома должны быть заключены в форме, установленной статьей 239 настоящего Кодекса.

Договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора (части 1 и 3 статьи 239 Гражданского кодекса РСФСР).

На период заключения договора дарения требовалась нотариальная форма его оформления, а также регистрация данного договора в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

Согласно договору дарения, заключенный 20 декабря 1985 года между Логиновой Т.В. и Караваевой Л.Д, удостоверен 20 декабря 1985 года государственным нотариусом и зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации Кировского района г. Казани.

Ведение Бюро технической инвентаризации установленных форм реестров в целях уточнения права владения строениями, их учета и регистрации строений, предусматривалось Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года, устанавливалось (в период заключения договора N49 от 12 ноября 1958 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности). На момент заключения договора дарения от 20 декабря 1985 года действовала Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что отсутствие в архивных материалах инвентарного дела Бюро технической инвентаризации, записи о регистрации в реестровой книге договора от 12 ноября 1958 года, а также договора дарения от 20 декабря 19985 года, является недостаточным основанием считать, что указанные договоры являются недействительными, поскольку ведение реестров установленной формы возлагалось на работников Бюро технической инвентаризации.

Также судом апелляционной инстанции отмечено, что при регистрации права собственности Урусовой В.В. на спорный земельный участок, предоставленные ею для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, прошли правовую экспертизу. При этом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, регистрирующий орган не усмотрел.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции руководствуясь положениями статей 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" пришел к выводу о пропуске МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" срока исковой давности.

Отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 г. и направляя дело на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан Шестой кассационной суд общей юрисдикции в определении от 29 сентября 2020 года указал, что вопрос о том, когда истец узнал или должен был узнать о выбытии земельного участка из муниципальной собственности, судом не выяснялся и на обсуждение сторон не ставился.

Отказывая в применении исковой давности, суд первой инстанции исходил только из момента получения в феврале 2019 г. истцом по своим запросам соответствующих ответов нотариусов, БТИ и государственного архива.

В материалах дела имеется инвентарное дело на земельный участок N 3-06-13-09, жилой "адрес", содержащее поданную в Казанский городской земельный комитет декларацию (заявление) о фактическом использовании земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", от 24 апреля 1997 г. (т. 1 л.д. 210 - 212).

Кроме того, как следует из кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером 16:50:280215:24 поставлен на кадастровый учет 01 сентября 1999 г. (т. 1 л.д. 113 - 119).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", составленного по состоянию на 06 сентября 2013 г, следует, что расположенные на спорном земельном участке: жилой дом, веранда, уборная построены в 1980 году; забор тесовый решетчатый - в 1984 г, сарай - в 1994 г, забор из металлической сетки - в 2003 году.

При рассмотрении дела ответчики утверждали, что открыто владели спорным земельным участком, истец должен был знать обо всех обстоятельствах фактического пользования физическими лицами спорным земельным участком не позднее 1999 г, поскольку земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 1999 г. по результатам инвентаризации земель города Казани и находился в пользовании Логиновой Т.В, которой была подана в Казанский городской земельный комитет соответствующая декларация еще в 1997 г.

При новом рассмотрении судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:280215:24 поставлен на кадастровый учет 1 сентября 1999 года на основании материалов инвентаризации, которая произведена 24 апреля 1997 года.

На момент приведения инвентаризации земель г. Казани, а также постановки спорного земельного участка на государственный учет, управление и распоряжение имуществом осуществлял Комитет по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани (с 19 мая 1992 года).

Согласно статье 13 Земельного кодекс РСФСР 1970 года исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляли земельные участки из земель городов.

Государственный контроль за использованием всех земель осуществлялся Советами народных депутатов всех уровней, их исполнительными и распорядительными органами в соответствии с их компетенцией, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР (статья 41).

Статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 года, было определено, что общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливался в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год.

Течение срока исковой давности начиналось со дня возникновения права на иск; право на иск возникало со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила, а также основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются законодательством Союза ССР и настоящим Кодексом (статья 83 Гражданского кодекса РСФСР).

Учитывая, что МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань" ссылается на то, что на основании решения исполкома Казанского городского Совета депутатов трудящихся от 15 августа 1973 года N610 Фирсовой Е.Т. и её дочери Фирсовой Е.В. 16 июля 1974 года был выдан ордер на вселение в "адрес", однако Фирсова Н.Т. не исполнила свою обязанность по передаче земельного участка районному исполнительному комитету, судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод о том, что о нарушении своего права, а именно о том, что Фирсова Е.Т. не сдала земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", районному исполнительному комитету, исполком Казанского городского Совета депутатов трудящихся должен был узнать с момента выдачи Фирсовой Е.Т. ордера на квартиру и мог обратиться к ней с иском об изъятии земельного участка, однако исполком Казанского городского Совета депутатов трудящихся этим правом не воспользовался.

Согласно разделу II Положения о Муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденного решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 N 20-3 (ред. от 15.05.2020) "О Муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее-Положение) предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, а также переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления г. Казани, а именно владения, пользования и распоряжения имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности города Казани.

В соответствии с разделом III вышеуказанного положения к полномочиям Комитета как органа Исполнительного комитета города Казани относятся в том числе:

- осуществление от имени муниципального образования города Казани полномочий по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани (за исключением полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом) и земельными участками;

- осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального образования города Казани;

- осуществление юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Доказательств того, что МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казань", созданный в качестве юридического лица 13 января 2006 года, учредителем которого является муниципальное образование город Казань в силу возложенных на него полномочий не знал о результатах проведенной инвентаризации земель г. Казани 24 апреля 1997 года, учитывая, что на момент приведения инвентаризации земель г. Казани, а также постановки спорного земельного участка на государственный учет, управление и распоряжение имуществом осуществлял Комитет по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани (с 19 мая 1992 года), не представлено, в связи с чем, суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции о пропуске истцом срока исковой давности, который начал течь, как верно установлено судом апелляционной инстанции, с момента инвентаризации земель г. Казани.

Учитывая вышеизложенное, доводы кассационной жалобы об отсутствии универсального правопреемства не влияют правильность вывода суда апелляционной инстанции о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Следовательно, все иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, при пропуске истцом срока исковой давности, правового значения не имеют.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани"

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Казани от 11 февраля 2020 года, апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 8 февраля 2021 года по гражданскому делу N 2-69/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи О.С.Подгорнова

Э.Ж.Умбетова