Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2021 г. по делу N 8Г-15564/2021[88-15461/2021]

N 88-15461/2021 (N 2-1671/2020)

г.Саратов 13 июля 2021 г.

Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Гольман С.В, рассмотрев гражданское дело по иску Апенькина А. С. к обществу с ограниченной ответственностью "Эли Тур" о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, по кассационной жалобе Апенькина А. С.

на решение мирового судьи судебного участка 6 Октябрьского района города Саратова от 2 сентября 2020 г. и апелляционное определение Октябрьского районного суда города Саратова от 17 марта 2021 г,

УСТАНОВИЛ:

Апенькин А.С. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эли Тур" (далее - "Эли Тур"), просил взыскать с ООО "Эли Тур" стоимость тура в размере 81486 рублей 44 копейки, неустойку за нарушение сроков добровольного удовлетворения требований потребителя за период с 14 июня 2020 г. по 16 июня 2020 г. в размере 4889 рублей, 2444 рубля 59 копеек в день с 17 июня 2020 г. по день фактического исполнения требований, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, почтовые расходы, штраф, расходы, связанные с оказанием юридической помощи в размере 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 16 февраля 2020 г. между ним и турагентом индивидуальным предпринимателем ФИО4 был заключен договор о реализации туристского продукта туроператором ООО "Эли Тур". Стоимость тура составила 81486 рублей 44 копейки. В связи с распространением коронавирусной инфекции осуществление туристической поездки стало невозможным. 23 марта 2020 г. в адрес ООО "Эли Тур" направлена претензия, содержащая требование возвратить денежных средств за тур, которая получена ответчиком 3 июня 2020 г. и оставлена без ответа.

Решением мирового судьи судебного участка 6 Октябрьского района города Саратова от 2 сентября 2020 г. исковые требования Апенькина А.С. удовлетворены частично. С ООО "Эли Тур" в пользу Апенькина А.С. взысканы денежные средства в размере 81486 рублей 44 копейки, штраф в размере 4074 рубля 32 копейки, почтовые расходы в сумме 459 рублей 54 копейки, расходы, связанные с оказанием юридических услуг в размере 3000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Октябрьского районного суда города Саратова от 17 марта 2021 г. решение мирового судьи судебного участка 6 Октябрьского района г. Саратова от 2 сентября 2020 г. отменено в части удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа, в указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа отказано. Решение мирового судьи судебного участка 6 Октябрьского района г. Саратова от 2 сентября 2020 г. изменено в части взыскания стоимости аннулированного туристского продукта, постановлено взыскать с ООО "Эли Тур" в пользу Апенькина А.С. стоимость аннулированного туристского продукта по договору от 16 февраля 2020 г. в размере 75213 рублей 53 копейки. С ООО "Эли Тур" в пользу бюджета муниципального образования "город Саратов" взыскана государственная пошлина в размере 2456 рублей 40 копеек.

В кассационной жалобе Апенькин А.С. просит об отмене решения мирового судьи и апелляционное определения как незаконных и необоснованных и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований Апенькина А.С. в полном объёме, указывает на нарушение судами норм материального права, наличие у истца права требовать расторжения договора о реализации туристического продукта и возврату оплаченной по договору суммы, так как поездка истца не состоялась, вне зависимости от фактически понесённых ответчиком расходов, связанных с исполнением обязательств по договору, ссылается на недопустимость применения к спорным правоотношениям Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 (далее - Положение от 20 июля 2020 г. N 1073), поскольку заявление об отказе от договора было подано истцом до начала путешествия и введения в действие ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационные жалобы рассматриваются в суде кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу судом апелляционной инстанции не допущено.

Из материалов дела следует и судами нижестоящих инстанций установлено, 16 февраля 2020 г. между Апенькиным А.С. и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключён договор о реализации туристского продукта, согласно условиям которого турагент обязуется реализовать туристский продукт, сформированный туроператором, а турист принять и оплатить указанный туристский продукт. В заявке на турпродукт указано: страна пребывания - Турция, проживание - 3 человека, сроки поездки - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Туроператором в договоре указано ООО "Эли Тур".

Согласно договору, стоимость тура составляет 81486 рублей и 16 февраля 2020 г. Апенькиным А.С. оплачена.

19 марта 2020 г. на официальном сайте Федерального агентства по туризму размещено сообщение "Рекомендации о выезде", согласно которому гражданам России рекомендуется, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

Согласно информации Росавиации от 26 марта 2020 г. на основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 часов 00 минут 27 марта 2020 г. прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

23 марта 2020 г. Апенькин А.С. обратился к ответчику с требованием о расторжении договора.

24 мая 2020 г. истцом была направлена претензия от 18 мая 2020 г. в адрес ООО "Эли Тур", содержащая требование возвратить денежные средства за приобретенную путёвку. Данная претензия была получена ответчиком 3 июня 2020 г, оставлена без удовлетворения.

Разрешая исковые требования Апенькина А.С, суд первой инстанции, сославшись на положения статей 401, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 94, 100 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, статей 9, 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ), разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", пришёл к выводу о том, что требование истца является законным и обоснованным, с туроператора ООО "Эли Тур" в пользу Апенькина А.С. подлежит взысканию сумма 81486 рублей 44 копейки в размере стоимости туристского продукта, а также сумма штрафа с учётом неё уменьшения по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и судебные расходы. Установив действие обстоятельств непреодолимой силы, выразившихся в распространении коронавирусной инфекции, суд первой инстанции, в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика неустойки и компенсации морального вреда отказал.

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание положения статей 309, 310, 401, 421, 781, 779, 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 13, 28, 32 Закона о защите прав потребителя, статей 6, 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ, правила Положения от 20 июля 2020 г. N 1073, с выводами суда первой инстанции в части взыскания полной стоимости туристского продукта и штрафа не согласился.

Находя, что турагентом была перечислена только стоимость тура в сумме 75213 рублей 53 копейки, а остальное удержано как дополнительная выгода, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о взыскании с ООО "Эли Тур" денежных средств, оплаченных по договору о реализации туристского продукта, в размере 75213 рублей 53 копейки.

Поскольку судом установлено наличие причинной связи между действием мер и ограничений, вызванных распространением коронавирусной инфекции, которые судом апелляционной инстанции квалифицированы как обстоятельства непреодолимой силы, и неисполнением ответчиком обязательств по договору, суд апелляционной инстанции счёл не подлежащими удовлетворение исковых требований в части взыскания штрафа. Кроме того, судом апелляционной инстанции к спорным правоотношениям применено Положение от 20 июля 2020 г. N 1073.

С учётом означенных изменений решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции с ответчика взыскана государственная пошлина в размере 2456 рублей 40 копеек в порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции коллегия законных оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции, изложенными в решении мирового судьи с учётом апелляционного определения, по доводам кассационной жалобы истца не находит, поскольку данные выводы не противоречат установленным по делу обстоятельствам и постановлены в отсутствие существенных нарушений норм материального и процессуального права, на которые бы указал истец и которые бы были допущены судами.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 указанного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. N 452 (далее - Правила от 18 июля 2007 г. N 452), под потребителем понимается заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключённому турагентом, туроператор несёт ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристами или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несёт третье лицо.

Статьёй 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведённой нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Статьёй 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесённых ими расходов, которые они должны доказать.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведённых в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, в том числе обусловленную санитарно-эпидемиологической ситуацией в стране пребывания, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесённых в связи с исполнением договора.

Кроме того, в соответствии со статьёй 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Так, в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении дел по искам о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчёты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что при применении законодательства о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключённому турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несёт туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несёт третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ).

Из приведённых положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключённому турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несёт туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

Оказание туристских услуг обеспечивается туроператором, и он же несёт ответственность за то, что такие услуги оказаны не были, независимо от того, кто именно их должен был оказать.

Турагент отвечает перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Поскольку судебными инстанциями установлено перечисление турагентом ответчику действительной стоимости тура, составляющей часть от уплаченных истцом денежных сумму по договору, с удержанием в остальной части денежных средств как дополнительной выгоды, то оснований для взыскания с туроператора при данных обстоятельствах, и исходя из доводов кассационной жалобы, всей суммы, оплаченной турагенту, не имеется.

Кроме того, 24 января 2020 г. вступило в силу зарегистрированное в Минюсте России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", в котором определён перечень мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

30 января 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку заболевания чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 г. - пандемией.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции к 19 марта 2020 г. на всей территории Российской Федерации введён режим повышенной готовности.

На основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации по итогам заседания Президиума координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением коронавирусной инфекцией от 25 марта 2020 г. с 27 марта 2020 г. регулярное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в международном и обратном направлениях прекращено.

С 27 марта 2020 г. государственными органами Турецкой Республики был введён запрет на въезд в страну.

Таким образом, отказ туриста от исполнения договора о реализации туристского продукта, которая должен состояться в период действия запрета международного авиасообщения, в условиях режима повышенной готовности, в связи с распространением коронавирусной инфекции, применительно к настоящему спору считается вынужденным.

Истцом заявлен отказ от туристского продукта и подано соответствующее заявление 23 марта 2020 г. после введения режима повышенной готовности.

Согласно статье 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путём уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Отказ от исполнения договора, предусмотренный статьёй 32 Закона о защите прав потребителей, является односторонним отказом от исполнения договора, а потому по смыслу статьи 450, пункта 1 статьи 450.1 и пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор о реализации туристского продукта в случае одностороннего отказа потребителя от договора (исполнения договора) полностью считается расторгнутым.

Статьёй 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ от 1 апреля 2020 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом Положения от 20 июля 2020 г. N 1073 данное Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 г.г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ.

Таким образом, вопреки мнению кассатора, означенное Положение подлежит распространению и на спорные правоотношения. Обратное толкование противоречило бы целям введения ограничительных мер и в связи с этим мер дополнительной поддержки пострадавших отраслей экономики в целях обеспечения в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности, включая экономическую, государства, при которых допускается соразмерное ограничение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Положения от 20 июля 2020 г. N 1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 данного Положения.

Меры компенсационного характера в связи с установленными в отношении потребителей ограничениями возврата стоимости туристического продукта закреплены в пункте 8 Положения от 20 июля 2020 г. N 1073.

Вместе с тем, срок возврата денежных средств, предусмотренный пунктом 5 Положения от 20 июля 2020 г. N 1073 на момент вынесения обжалуемых судебных постановлений не наступил.

При таком положении, поскольку не наступил момент исполнения обязательства, ограниченный периодом времени, неисполнение которого в срок могло бы нарушить права потребителя, оснований для привлечения ответчика к гражданской правовой ответственности в виде штрафа, неустойки и компенсации морального вреда, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, не имелось.

С учётом изложенного, необжалования истцом решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, находя, что доводы кассационной жалобы по существу выражают субъективное мнение о правильности разрешения спора, основанное на неправильном толковании норм материального права, иной оценке доказательств и установленных судами обстоятельств, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что приводимые кассатором доводы не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов по смыслу статьи 379.7 и части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушений не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка 6 Октябрьского района города Саратова от 2 сентября 2020 г. в неизменной части и апелляционное определение Октябрьского районного суда города Саратова от 17 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Апенькина А. С. - без удовлетворения.

Судья (подпись)