Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июля 2021 г. по делу N 16-2432/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника Орловой Юлии Анатольевны - Целищева Сергея Витальевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Соликамского судебного района Пермского края от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орловой Юлии Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Соликамского судебного района Пермского края от 27 января 2021 года Орлова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев.

В жалобе на вступивший в законную силу судебный акт защитник Целищев С.В. просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях Орловой Ю.А. состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила освидетельствования).

Как следует из протокола об административном правонарушении, 08 сентября 2020 года в 11.14 у дома 21 по ул. Володарского в г. Соликамске водитель Орлова Ю.А. в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ управляла автомобилем марки "Лада Веста", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения, установленного на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в указанных действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Орловой Ю.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину Орловой Ю.А. в совершении административного правонарушения.

Мировым судьей в качестве основания для направления Орловой Ю.А. на освидетельствование на состояние опьянения признано определение от 08 сентября 2020 года о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, такой документ в материалах дела отсутствует.

В акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 08 сентября 2020 года у Орловой Ю.А. не зафиксировано ни одного признака опьянения, алкоголя в выдыхаемом воздухе не обнаружено (л.д. 6).

Не зафиксировано таких оснований и в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в котором указано, что направление на освидетельствование осуществлено в связи с "наличием повода к возбуждению статьи 12.24 КоАП РФ" (л.д. 8).

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении имеется только определение от 08 сентября 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении Орловой Ю.А.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ, в силу которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок медицинского освидетельствования).

Пунктом 5 Порядка установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении в том числе, лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Изложенное свидетельствует о том, что основание направления Орловой Ю.А. на освидетельствование в ходе рассмотрения дела не проверено и материалами дела не подтверждено.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Соликамского судебного района Пермского края от 27 января 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует устранить допущенные нарушения и всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Соликамского судебного района Пермского края от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орловой Юлии Анатольевны отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 3 Соликамского судебного района Пермского края.

Судья Т.Н. Чиркова