Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2021 г. по делу N 16-3669/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "ПодольскАвтоТранс" (далее - ООО "ПодольскАвтоТранс", Общество) Воронина С.В. на определение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 08 декабря 2020 года, определение судьи Тюменского областного суда от 01 февраля 2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ПодольскАвтоТранс",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 апреля 2020 года ООО "ПодольскАвтоТранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 175 000 рублей.

Определением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 08 декабря 2020 года, оставленным без изменения определением судьи Тюменского областного суда от 01 февраля 2021 года, в удовлетворении ходатайства ООО "ПодольскАвтоТранс" о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты законный представитель Общества Воронин С.В. просит их отменить, признав уважительными причины пропуска срока на обжалование, и направить жалобу на постановление на рассмотрение по существу.

В жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока для ее подачи, которое удовлетворению не подлежит, поскольку такой срок для обжалования вступивших в законную силу судебных актов нормами КоАП РФ не установлен, а потому не является пропущенным.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Судья районного суда, разрешая ходатайство ООО "ПодольскАвтоТранс" о восстановлении срока для обжалования постановления, исходил из того, что должностным лицом приняты необходимые меры для вручения Обществу копии постановления и что юридическое лицо должную осмотрительность при осуществлении своих прав не проявило, копия постановления не была им получена и возращена отправителю. Поэтому судья районного суда пришел к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о наличии у Общества уважительных причин, препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, а также об отсутствии оснований для его восстановления.

Судья областного суда с указанными выводами согласился, отклонив доводы заявителя о невозможности получения почтовой корреспонденции вследствие действия мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Вместе с тем, судьями нижестоящих инстанций не дана оценка тому обстоятельству, что согласно отчету об отслеживании почтового отправления N 62501646801537 конверт вернулся должностному лицу с пометкой "Иные обстоятельства", попытки вручения отправления адресату не предпринимались (л.д. 38-39). При таких данных оснований для вывода о возвращении конверта вследствие истечения срока хранения и о не невручении копии постановления вследствие действий (бездействия) юридического лица у судов не имелось.

Кроме того, в период с 04 по 30 апреля 2020 года Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, за исключением организаций, установленных в пунктах 4-5 Указа.

Судьи нижестоящих инстанций, ссылаясь на факт работы почтовой службы, не установили бесспорно возможность получения Обществом почтовой корреспонденции в этот период.

При таких данных эти судебные акты не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - возвращению в районный суд на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

определение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 08 декабря 2020 года, определение судьи Тюменского областного суда от 01 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ПодольскАвтоТранс" - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Тюменский районный суд Тюменской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья Т.Н. Чиркова