Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. по делу N 16-3999/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Сайфуллина Марата Рафкатовича на постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 21 октября 2020 года, решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 26 января 2021 года, решение судьи Пермского краевого суда от 29 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сайфуллина Марата Рафкатовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 21 октября 2020 года, оставленным без изменения решениями судей Кунгурского городского суда Пермского края от 26 января 2021 года, Пермского краевого суда от 29 апреля 2021 года, Сайфуллин М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Сайфуллин М.Р. выражает несогласие с указанными постановлением должностного лица, судебными актами, просит их отменить и прекратить производство по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 15 октября 2020 года в 23.02 на 50км + 550м автомобильной дороги "Кукуштан - Чайковский" в Пермском крае в нарушение названных предписаний водитель транспортного средства "Скания R113-320M4X2" государственный регистрационный знак "данные изъяты" двигался с превышением установленной допустимой нагрузки на ось тяжеловесного транспортного средства на 31, 7 % без специального разрешения.

Указанное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки "СВК-2-РВС", серийный номер 55503, поверка действительна по 12 июля 2021 года.

Собственником транспортного средства в указанный период времени являлся Сайфуллин М.Р. (л.д. 18).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сайфуллина М.Р. как собственника транспортного средства к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в постановлении должностного лица и судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины Сайфуллина М.Р. в совершении административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, судей нижестоящих судебных инстанций, не имеется.

При указанных обстоятельствах действия Сайфуллина М.Р. правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Указание в жалобе на неизвещение должностным лицом Сайфуллина М.Р. о составлении протокола об административном правонарушении не основано на законе, противоречит положениям части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в силу которых в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы Сайфуллина М.Р. на постановление судьями городского и краевого судов дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела доказательства.

В ходе рассмотрения дела право Сайфуллина М.Р. на судебную защиту не нарушено.

О времени и месте рассмотрения дела судьей городского суда он был уведомлен надлежащим образом по адресу, указанному им в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Конверт возвращен в суд ввиду истечения срока хранения (л.д. 45), поэтому судья краевого суда обоснованно отклонил доводы о ненадлежащем извещении заявителя о рассмотрении жалобы на постановление.

В заседании судьи краевого суда Сайфуллин М.Р. принимал личное участие, пользовался помощью защитника, ходатайств о вызове свидетеля не заявлял.

Доводы о перевозке груза для личных нужд, объяснения "данные изъяты" получили надлежащую оценку, поводов не согласиться с которой не имеется.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 года N 5-П.

В ходе рассмотрения дела Сайфуллиным М.Р. не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для снижения размера назначенного штрафа, не представлено их и с настоящей жалобой.

Жалоба не содержит доводов, не проверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 21 октября 2020 года, решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 26 января 2021 года, решение судьи Пермского краевого суда от 29 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сайфуллина Марата Рафкатовича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова