Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июля 2021 г. по делу N 16-4078/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу начальника 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю Суханова Е.К. на решение судьи Пермского краевого суда от 18 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Управление недвижимости "ЭКС" Ждановой Елены Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю N 454-38С-19 от 13 декабря 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю от 18 мая 2020 года, решением судьи Ленинского районного суда города Перми от 28 октября 2020 года, директор ООО "Управление недвижимости "ЭКС" Жданова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Решением судьи Пермского краевого суда от 18 декабря 2020 года указанные постановление, решения отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия в действиях Ждановой Е.В. состава административного правонарушения.

В жалобе на решение судьи краевого суда должностное лицо, вынесшее постановление, просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В установленный срок в суд возражения на жалобу от Ждановой Е.В. не поступили.

Изучив имеющиеся материалы и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из имеющихся материалов, директору ООО "Управление недвижимости "ЭКС" Ждановой Е.В. наказание должностным лицом, с выводами которого согласились вышестоящее должностное лицо и судья районного суда, назначено за выявленное 27 сентября 2019 года нарушение требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: "данные изъяты", принадлежащем АО "Пермский облунивермаг", в отношении которого ООО "Управление недвижимости "ЭКС" осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа.

Должностные лица и судья районного суда при рассмотрении дела пришли к выводу о том, что совокупность собранных по делу об административном правонарушении доказательств подтверждает виновность Ждановой Е.В... в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Судья краевого суда при рассмотрении жалобы на указанные постановление, решения обоснованно исходил из того, что Жданова Е.В. не является субъектом данного правонарушения, поэтому отменил состоявшиеся по делу акты и прекратил производство по делу ввиду отсутствия в действиях Ждановой Е.В. состава административного правонарушения.

Проанализировав положения статьи 2.4 КоАП РФ, судья краевого суда обоснованно пришел к заключению, что руководитель управляющей компании, осуществляющей полномочия единоличного исполнительного органа, в данном случае должностным лицом не является.

В случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц (часть 9 статьи 2.10 КоАП РФ).

Доводы жалобы должностного лица основаны на ошибочном толковании приведенных норм и основанием к отмене судебного акта не являются.

Поэтому оснований для отмены решения судьи краевого суда и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Пермского краевого суда от 18 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Управление недвижимости "ЭКС" Ждановой Елены Викторовны оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова