Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2021 г. по делу N 16-4410/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника Хусейнова Афзалшоха Ашуровича - Чорапа Тудора Георгиевича на вступившее в законную силу постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хусейнова Афзалшоха Ашуровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 августа 2019 года гражданин "данные изъяты" Хусейнов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Чорап Т.Г. просит отменить указанное постановление, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неполноту установления обстоятельств дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27 января 2019 года гражданин "данные изъяты" Хусейнов А.А. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, превысил срок временного пребывания 90 суток, и с 27 апреля 2019 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняясь от выезда. Нарушение выявлено 13 августа 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения иностранного гражданина Хусейнова А.А. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Хусейновым А.А. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Хусейнова А.А. в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, право на услуги переводчика Хусейнову А.А. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Доводы жалобы о том, что судьей не приняты во внимание обстоятельства вынесения в 2018 году в отношении Хуйсейнова А.А. решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, обжалования в судебном порядке данного решения, как и решения об отказе в выдаче патента, правового значения не имеют. Обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не изменяют срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, не освобождают его от обязанности выполнения миграционного законодательства, а потому не исключают противоправность его деяния.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Дело судьей городского суда рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ.

В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Наказание Хусейнову А.А. в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено судьей справедливое.

Право на судебную защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Довод жалобы о том, что по делу необоснованно не допрошены должностные лица, несостоятелен, поскольку материалы дела не содержат соответствующего ходатайства, отвечающего требованиям 24.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хусейнова Афзалшоха Ашуровича оставить без изменения, жалобу защитника Чорапа Т.Г. - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова