Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Карповой О.Н., рассмотрев единолично материал N 9-1495/2020 по иску Букреева Алексея Игоревича к ФГБОУ ВО "Уральская государственная консерватория им. М.П. Мусоргского" о возложении обязанности предоставить работу в соответствии с трудовым договором, взыскании среднего заработка, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, судебной неустойки
по кассационной жалобе Букреева Алексея Игоревича на определение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 декабря 2020 г. и апелляционное определение Свердловского областного суда от 2 марта 2021 г.
УСТАНОВИЛ:
Букреев А.И. обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО "Уральская государственная консерватория имени М.П. Мусоргского" о возложении обязанности предоставить работу в соответствии с трудовым договором, взыскании среднего заработка за неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя, компенсации за задержку выплаты недоплаченной суммы заработной платы, компенсации морального вреда, судебной неустойки.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 5 ноября 2020 г. исковое заявление оставлено без движения с указанием на то, что оно подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцу предложено в срок до 27 ноября 2020 г. исправить указанные в определении недостатки.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 30 ноября 2020 г. Букрееву А.И. срок для устранения недостатков продлен до 15 декабря 2020 г.
Во исполнение определения Букреевым А.И. в суд представлены ряд документов.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 декабря 2020 г. исковое заявлением возвращено Букрееву А.И. со ссылкой на то, что указания судьи, содержащиеся в определении от 5 ноября 2020 г. об оставлении искового заявления Букреева А.И. без движения, в установленный срок в полном объеме не выполнены.
Апелляционным определением судьи Свердловского областного суда определение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 28 декабря 2020 г. оставлено без изменения, частная жалоба истца - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поступившей в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Букреев А.И. ставит вопрос об отмене вышеприведенных судебных актов, полагая, что они приняты с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанции при возвращении искового заявления Букреева А.И. и они выразились в следующем.
Как следует из материала, оставляя без движения исковое заявление Букреева А.И, судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области в определении от 5 ноября 2020 г. указала на то, что истцом не указан идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер; не представлен оригинал документа, подтверждающего вручение или направление ответчику копии иска и приложенных документов; не представлены документы, подтверждающие изложенные в иске обстоятельства, в том числе, подтверждающие факт трудовых отношений с ответчиком, что бы свидетельствовало о наличии у него льгот по уплате государственной пошлины при подаче такого иска; сведения о наличии между ним и ответчиком трудовых отношений: копию трудового договора и все имеющиеся дополнительные соглашения к нему, в соответствии с которым он просит предоставить ему работу на полную ставку (пункт 1 просительной части иска), приказа о приеме на работу, надлежащим образом заверенной трудовой книжки и т.п. (указанное необходимо и для проверки наличия у истца льгот по уплате государственной пошлины); иные документы, на которых истец основывает свои требований (их копии): требование ППО и ответ (письмо) ректора, приказ N 86, расчетные листки, справку 2-НДФЛ, подтверждающие доводы о недополучении заработной платы, сведения о членстве в профсоюзной организации и так далее; указать конкретный размер невыплаченных сумм среднего заработка, а также компенсации за задержку ее выплаты; расчет данных сумм на день подачи иска, документы, подтверждающие расчет.
Во исполнение определения судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 5 ноября 2020 г. Букреевым А.И. представлены документы, подтверждающие трудовые отношения с ответчиком, а также основания заявленных требований, квитанция, опись о направлении копии искового заявления ответчику, сведения об идентификационном номере налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера (ответчика).
Определением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 декабря 2020 г. исковое заявление возвращено Букрееву А.И. на основании части 2 и части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду того, что истцом в установленный срок не выполнены требования, изложенные в определении об оставлении искового заявления без движения, в части указания спорных имущественных требований, существующих на момент подачи иска, расчет взыскиваемых сумм, подписанный истцом с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу Букреева А.И, согласился с выводами судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области, определение о возвращении искового заявления оставил без изменения.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции сделаны с нарушением норм процессуального права.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Положениями частей 1 и 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Согласно статье 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством
