Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2021 г. по делу N 8а-17699/2021[88а-21139/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

Монмарь Д.В, рассмотрев материалы кассационной жалобы ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону на определение мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 сентября 2020 года и апелляционное определение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 декабря 2020 года по заявлению ИФНС Ленинского района г. Ростова-на-Дону о выдаче судебного приказа в отношении должника Авелина А.В,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с Авелина А.В.

Определением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 сентября 2020 года инспекции отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 декабря 2020 года определение мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 сентября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 16.06.2021, ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных актов, как принятых с нарушением норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном статьей 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Судом установлено и следует из материалов дела, что должником по настоящему делу является несовершеннолетний Авелин А.В. 03.04.2003 года рождения.

Нормы главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.).Согласно пункту 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Таким образом, именно родители (усыновители, опекуны, попечители), как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, должны исполнить обязанности по уплате налогов (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из положений части 3 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

Документами, подтверждающими полномочия законного представителя несовершеннолетнего, являются: для родителей - свидетельство о рождении ребенка, для усыновителей - решение суда об усыновлении ребенка или свидетельство об усыновлении, для опекунов или попечителей - акт органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства.

При подаче заявления налоговый орган не указал информацию о законных представителях несовершеннолетнего.

Учитывая вышеизложенное, поскольку заявитель обратился в суд с административным заявлением о выдаче судебного приказа к несовершеннолетнему Авелину А.В, выводы судей нижестоящих инстанций об отказе в его принятии являются правомерными.

При таких обстоятельствах судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отказе в удовлетворении кассационной жалобы, поскольку выводы судей нижестоящих инстанций являются законными, обоснованными, соответствующими требованиям процессуального закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1 и "данные изъяты"" 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 сентября 2020 года и апелляционное определение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке статей 318 - 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Монмарь Д.В.