Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 8Г-11498/2021[88-11297/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Шефер И.А. и Гусева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N42RS0013-01-2020-001765-16 (2-20/2021) по иску Мелинти В.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы, обучения, прохождения службы в армии, обучения на курсах в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии, взыскании судебных расходов

по кассационной жалобе Мелинти В.К. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26 января 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Мелинти В.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное)) о признании решения незаконным, включении периодов работы, обучения, прохождения службы в армии, обучения на курсах в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 15 июня 2020 г. он обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 2 июля 2020 г. N ему было отказано в установлении доплаты. При этом в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии ответчиком не включены периоды работы: с 1 апреля 2012 г. по 10 апреля 2012 г, с 25 апреля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая", с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014г, с 1 апреля 2015 г. по 6 апреля 2015 г, с 11 апреля 2015 г. по 9 июля 2015 г, с 14 июля 2015 г. по 26 августа 2015 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая", с 3 сентября 2015 г. по 25 февраля 2016 г, с 26 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г. в качестве заместителя начальника подземного участка в ООО "Технологии разработки месторождений и монтаж комплексов"; не включены периоды обучения в СПТ-72 г. Кировское с 1 сентября 1983 г. по 20 января 1987 г. и период прохождения службы в армии с 18 декабря 1987 г. по 5 декабря 1989 г.

С решением ответчика истец не согласен.

С учетом уточнений исковых требований просил суд признать решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 2 июля 2020 г. N незаконным, обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии периоды работы: с 1 апреля 2012 г. по 10 апреля 2012 г, с 25 апреля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая", с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г, с 1 апреля 2015 г. по 6 апреля 2015 г, с 1 1 апреля 2015 г. по 9 июля 2015 г, с 14 июля 2015 г. по 26 августа 2015 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая", с 3 сентября 2015 г. по 25 февраля 2016 г, с 26 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г. в качестве заместителя начальника подземного участка в ООО "Технологии разработки месторождений и монтаж комплексов" из расчета год работы за 9 месяцев, период обучения в СПТУ - 72 г. Кировское с 1 сентября 1983 г. по 20 января 1987 г. - календарно, период прохождения службы в армии с 18 декабря 1987 г. по 5 декабря 1989 г. - календарно, период обучения на курсах с 29 октября 1990 г. по 30 июня 1991г. - календарно, назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 августа 2020 г, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26 января 2021 г. в удовлетворении исковых требований Мелинти В.К. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 апреля 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Мелинти В.К. ставится вопрос об отмене решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26 января 2021 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 апреля 2021 г. как незаконных.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу в части, подлежащей удовлетворению.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу такие нарушения с учетом доводов кассационной жалобы судами были допущены.

Судом первой интсанции установлено и следует из материалов дела, что истец Мелинти В.К. является получателем досрочной страховой пенсии. На дату назначения страховой пенсии, документально подтвержденный страховой стаж истца составлял 26 лет 10 месяцев 20 дней (3 года 4 месяца 20 дней (СПТУ) + 23 года 6 месяцев).

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26 сентября 2013 г. исковые требования Мелинти В.К. к УПФР в г.Междуреченске Кемеровской области удовлетворены частично. Решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 3 сентября 2013 г. N признано незаконным. УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области обязано зачесть Мелинти В.К. в стаж на соответствующих видах работ период обучения в СПТУ-72 г. Кировское Донецкой области с 1 сентября 1983г. по 20 января 1987 г. и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 22 августа 2013 г.

Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 2 июля 2020 г. N истцу Мелинти В.К. отказано в установлении доплаты. Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа на доплату.

В стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии не включены периоды работы: с 1 апреля 2012 г. по 10 апреля 2012 г, с 25 апреля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая", с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г, с 1 апреля 2015 г. по 6 апреля 2015 г, с 11 апреля 2015 г. по 9 июля 2015 г, с 14 июля 2015 г. по 26 августа 2015 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая", с 3 сентября 2015 г. по 25 февраля 2016 г, с 26 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г. в качестве заместителя начальника подземного участка в ООО "Технологии разработки месторождений и монтаж комплексов".

Истец Мелинти В.К. не был занят на подземных работах полный рабочий день, занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени.

В стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии не включены периоды обучения в СПТУ-72 г. Кировское Донецкой области с 1 сентября 1983 г. по 20 января 1987 г, период прохождения службы в армии с 8 декабря 1987 г. по 5 декабря 1989 г. и период обучения на курсах с 29 октября 1990 г. по 30 июня 1991 г.

Согласно трудовой книжке, Мелинти В.К. после прохождения обучения в СПТУ-72 г. Кировское с 1 сентября 1983 г. по 20 января 1987 г, 23 января 1987 г. принят на работу подземным учеником подземного электрослесаря 4 разряда на шахту "Комсомолец Донбасса", а после прохождения службы в Советской Армии с 18 декабря 1987 г. по 5 декабря 1989 г, 6 февраля 1990 г. принят подземным электрослесарем 4 разряда, с 29 октября 1990 г. по 30 июня 1991 г. направлен на курсы по обучению ГРОЗ с отрывом от работы, что также подтверждается дипломом СПТУ N и военным билетом.

Занятость на подземных работах в периоды работы Мелинти В.К. с 15 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая" подтверждена предприятием менее 50% рабочего времени; с 1 апреля 1012 г. по 10 апреля 2012 г, с 25 апреля 2012 г. по 30 сентября 2012 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая" подтверждена предприятием 50% и более рабочего времени, с 1 января 2013г. по 31 декабря 2014 г, с 1 апреля 2015 г. по 6 апреля 2015 г, с 11 апреля 2015г. по 9 июля 2015 г, с 14 июля 2015 г. по 26 августа 2015 г. в качестве заместителя начальника участка в подземных условиях в ЗАО "Распадская-Коксовая", подтверждена предприятием 50% и более рабочего времени, с 3 сентября 2015г. по 25 февраля 2016 г, с 26 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г. в качестве заместителя начальника подземного участка в ООО "Технологии разработки месторождений и монтаж комплексов", подтверждена предприятием 50% и более рабочего времени.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", Федеральным законом 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении дельных категорий работников организаций угольной промышленности", исходил из того, что бремя доказывания работ, подлежащих включению в страховой стаж, лежит на истце, который не представил доказательств его работы под землей в условиях полного рабочего дня в течение 80% рабочего времени в вышеуказанные спорные периоды; возможность применения пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 к подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, относящемуся к пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 не предусмотрена, а без учета спорных периодов социальный стаж истца, требуемый для назначения доплаты составляет менее 25 лет, что не дает истцу права на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении дельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе Мелинти В.К, согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении дельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее также - Федеральный закон от 10 мая 2010г. N 84-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении дельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" статья 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ дополнена частью 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные названным федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N216-ФЗ указанные изменения вступили в силу с 1 января 2015 г.

Статьей 5 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией указанного федерального закона.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г, а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Доводы жалобы о том, что спорные периоды работы истца с 1 апреля 2012 г. по 10 апреля 2012 г, 25 апреля 2012 г. по 30 сентября 2012 г, с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г, с 1 апреля 2015 г. по 6 апреля 2015 г, с 11 апреля 2015 г. по 9 июля 2015 г, с 14 июля 2015 г. по 26 августа 2015 г, 3 сентября 2015 г. по 25 февраля 2016 г, с 26 марта 2016 г. по 31 марта 2016 г. в качестве заместителя начальника подземного участка подлежат зачету в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, предусмотренную Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", поскольку в соответствии с ответом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 21-6/ООГ-756 такие периоды подлежат включению в стаж для назначения доплаты из расчета год за 9 месяцев были предметом проверки суда апелляционной инстанции, которые обоснованно отклонены.

Из ответа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N21-6/ООГ-756 следует, что при применении пункта 15 Правил N 516 в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии может учитываться только подземная работа, предусмотренная Списком N 1, которая соответствует требованиям, установленным законодательством, а именно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

К такой работе при соблюдении указанными нормами определенных условий может быть отнесена работа, предусмотренная подразделом I "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" раздела I "Горные работы" Списка N 1 (за исключением подземных работ, не дающих право на установление доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ.

В соответствии со Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, должности заместителя начальника подземного участка, помощника начальника подземного участка предусмотрены в подразделе 1 раздела 1 "Горные работы" пункт "г".

Работа по Списку N 1, предусмотренная пунктом "г" подраздела 1 раздела 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет не может быть включена в стаж подземной работы для установления доплаты в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 г. N 516, так как при применении пункта 15 Правил N 516, в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии может учитываться только та подземная работа, предусмотренная в Списке N1, которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня.

Такая работа предусмотрена пунктами "а", "б" и "е" подраздела 1 раздела 1 "Горные работы" Списка N 1.

Судами установлено, что истец в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказал занятость в спорные периоды на подземных работах в подземных условиях в течение 80% рабочего времени.

Вопреки доводам жалобы, при разрешении требований о включении в стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с положениями пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, периоды службы в армии и обучения в СПТУ, а также периоды обучения на курсах с 29 октября 1990 г. по 30 июня 1991 г. суды правильно истолковали нормы материального права.

Согласно положениям пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (далее - Положение от 3 августа 1972 г. N 590), предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения от 3 августа 1972 г. N 590, к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1 и N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, по достижении установленного данным Законом возраста.

Возможность применения пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N590 к подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, относящемуся к пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающим досрочное назначение пенсии лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они доработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет) в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 не предусмотрена, поэтому к указанным лицам пункт 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 не применяется.

Вместе с тем материалы дела содержат решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 26 сентября 2013 г, которым суд на УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области возложил обязанность зачесть Мелинти В.К. в стаж на соответствующих видах работ по подпункту 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период обучения в СПТУ -72 в г.Кировское Донецкой области с 1 сентября 1983 г. по 20 января 1987 г.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Названной статьей устанавливаются правила преюдициальности постановлений суда общей юрисдикции для судов общей юрисдикции, согласно которой все факты, которые суд счел установленными во вступившем в законную силу судебном акте, не требуют доказывания вновь.

Однако в нарушение требований статьи 198 (часть 4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не дал какой-либо оценки указанным выше обстоятельствам с точки зрения их преюдициального значения для разрешения настоящего спора.

При проверке законности вынесенного судом первой инстанции решения судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда указанные нарушения не устранили, в то время как в апелляционной жалобе сторона истца на данные обстоятельства ссылалась.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 апреля 2021 г. в части требований Мелинти В.К. о включении в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении дельных категорий работников организаций угольной промышленности" периода обучения в СПТУ -72 в г.Кировское Донецкой области с 1 сентября 1983 г. по 20 января 1987 г. и связанных с ними требований о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 августа 2020 г, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. отменить, дело направить в указанной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить исковые требования на основании норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 апреля 2021 г. в части требований Мелинти В.К. о включении в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении дельных категорий работников организаций угольной промышленности" периода обучения в СПТУ -72 в г.Кировское Донецкой области с 1 сентября 1983 г. по 20 января 1987 г. и связанных с ними требований о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 августа 2020 г, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. отменить, направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Кемеровский областной суд.

Председательствующий

Судьи