Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 28 июля 2021 г. по делу N 66а-980/2021

Судья Второго апелляционного суда общей юрисдикции Кошелева И.Л., рассмотрев, без проведения судебного заседания, частную жалобу Евстафьевой Алены Константиновны на определение судьи Ленинградского областного суда от 1 июня 2021 года о восстановлении административному ответчику - ФГБУ "ФКП Росреестра", в лице филиала по Ленинградской области, процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинградского областного суда от 26 марта 2021 года по административному делу N3а-121/2021,

УСТАНОВИЛА:

решением Ленинградского областного суда от 26 марта 2021 года по административному делу N3а-121/2021 частично удовлетворено административное исковое заявление Евстафьевой Алены Константиновны об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.

По состоянию на 2 июля 2014 года установлена кадастровая стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в размере его рыночной стоимости-290 000 рублей;

- с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости-320 000 рублей.

В удовлетворении требований об обязании административных ответчиков внести в ЕГРН в качестве кадастровой стоимости земельных участков сведения об их рыночной стоимости, суд административному истцу отказал.

Датой подачи в суд заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, суд указал 17 ноября 2020 года.

Суд взыскал с ФГБУ "ФКП Росреестра" в пользу Евстафьевой А.К. судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей.

28 мая 2021 года представителем административного ответчика - ФГБУ "ФКП Росреестра", в лице филиала по Ленинградской области, подана апелляционная жалоба на указанное решение, одновременно с которой подано заявление о восстановлении процессуального срока на ее подачу.

Определением Ленинградского областного суда от 1 июня 2021 года ФГБУ "ФКП Росреестра", в лице филиала по Ленинградской области, восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинградского областного суда от 26 марта 2021 года по административному делу N3а-121/2021.

С указанным определением не согласилась административный истец Евстафьева А.К.

В частной жалобе, поданной в Ленинградский областной суд 11 июня 2021 года она указывает на отсутствие предусмотренных законом оснований для восстановления ФГБУ "ФКП "Росреестра", в лице филиала по Ленинградской области, пропущенного процессуального срока на обжалование судебного акта, поскольку сведения о дате изготовления мотивированного решения были размещены на сайте Ленинградского областного суда и, соответственно, административный ответчик имел возможность принять меры для его своевременного обжалования.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания, судьей единолично (части 2, 2.1. статьи 315 КАС РФ).

Изучив представленные материалы, оценив доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены определения Ленинградского областного суда от 1 июня 2021 года.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (ч.1).

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения (ч.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N5 "О применении судами норм кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Как следует из материалов административного дела, представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Ленинградской области в судебном заседании 26 марта 2021 года не присутствовал.

Копия мотивированного решения суда была направлена в ФГБУ "ФКП Росреестра по Ленинградской области" 14 апреля 2021 года и поступила к адресату 22 апреля 2021 года.

Таким образом административный ответчик - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Ленинградской области, не имел возможности подать апелляционную жалобу на решение Ленинградского областного суда от 26 марта 2021 года в установленный законом процессуальный срок, поскольку копия указанного решения была получена административным ответчиком за неделю до истечения этого срока, что препятствовало ознакомлению с материалами административного дела и составлению мотивированной жалобы.

Учитывая указанное обстоятельство, суд первой инстанции обоснованно восстановил административному ответчику процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы.

Определение суда является законным и обоснованным оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 95, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Второй апелляционный суд общей юрисдикции

определил:

определение судьи Ленинградского областного суда от 1 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Евстафьевой Алены Константиновны без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в соответствующий суд кассационной инстанции.

Судья