Решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 апреля 2021 г. по делу N 12-1020/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 20 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Каурова М, "дата" года рождения, уроженки "адрес", "адрес", зарегистрированной по адресу: "адрес" "адрес", фактически проживающей по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2021 года Каурова М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина Кауровой М. установлена в том, что 31 января 2021 года в 16 час. 47 мин, двигаясь организованной колонной по тротуарам и проезжей части от дома 54-56 по ул. Гороховой до дома 1 по Пионерской площади в Санкт-Петербурге, совместно с другими участниками публичного мероприятия (не менее 100) человек, скандировала лозунги, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих в поддержку Алексея Навального, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшее создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима работы общественного транспорта, то есть участие в несогласованном в установленном порядке публичном мероприятии в виде шествия, в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Каурова М. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что привлечением к административной ответственности нарушены его права, предусмотренные статьями 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Не применены положения ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При рассмотрении дела в районном суде не участвовал прокурор, не допрошены сотрудники полиции, что является нарушением прав на состязательный процесс. В отношении лица, привлеченного к ответственности, допущены нарушения гарантированные ст.ст. 5, 10, 11, 18 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Не дана оценка нарушениям требований Главы 27 КоАП РФ, ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при применении обеспечительных мер по делу.

Каурова М. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие.

Защитник Кауровой М. - Сорокин Н.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил дополнения к жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и представленных дополнений, прихожу к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст. 26.11 КоАП РФ).

Согласно постановлению судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга, в качестве доказательств, подтверждающих совершение административного правонарушения и вину Кауровой М. указаны протокол об административном правонарушении от 31 января 2021 года, рапорт сотрудника полиции А.С, письменные объяснения сотрудников полиции А.С, А.Г, видеозаписью.

При этом, собранным по делу доказательствам не дана надлежащая правовая оценка в ходе рассмотрения дела.

Из письменных объяснений Кауровой М. следует, что вину в совершении административного правонарушения она не признала, с протоколом об административном правонарушении не согласна, о митинге не знала, к ней подошли сотрудники полиции и задержали на перекрестке Загородного проспекта и Гороховой улицы в 16 час. 48 мин.

В судебном заседании в суде первой инстанции Каурова М. поясняла, что прибыла на Витебский вокзал на электричке, однако указанный довод судом не проверен, оценка не дана.

При этом, усматриваются основания для исключения из перечня доказательств по настоящему делу письменных объяснений сотрудников полиции 1 отдела ОРЧ "КОН" N4 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области А.С, инспектора ООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга А.Г. от 31 января 2021 года, поскольку данные документы не содержат сведений о должностном лице, разъяснившим сотрудникам полиции положения ст. 17.9 КоАП РФ.

Вышеуказанные противоречия не устранены судом в ходе рассмотрения дела.

Рапорта сотрудника полиции А.С. при отсутствии иных доказательств по делу, недостаточно для признания вины лица в совершении административного правонарушения.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие полно и всесторонне рассмотреть дело, постановление районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Каурова М. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Кауровой М. вернуть в Калининский районный суд на новое рассмотрение.

Судья Н.В. Охотская